各民族の平等、団結、助け合い、共同繁栄の実現は、中国政府が民族間の関係を処理するにあたっての基本原則である。この原則に基づいて、中国では民族区域自治制度を実施しており、つまり国の統一指導の下で、少数民族が住んでいる区域を基礎として、それ相応の自治機構を設置し、自治権を行使し、少数民族自らが主人公となり、自分たちの民族内部の地方事務を管理することである。そのほかに、国は一般の大学、民族大学（学院）、民族幹部学校を通して少数民族の幹部と専門技術者の育成に力を入れている。中央政府は地元の経済・文化の発展を促すため、資金と物資の面で民族自治地方に積極的な支援を与えることになっている。1984年の第6回全国人民代表大会第2回会議で採択された「民族区域自治法」は、民族区域自治制度で実施されている基本的法律を具体的に保障するものである。現在、全国には5つの自治区が設置されている。内蒙古自治区、新彊ウイグル自治区、広西チワン族自治区、寧夏回族自治区、チベット自治区、および30の自治州、120の自治県(旗)のほかに、さらに少数民族が住んでいる1300余りの郷がある。民族自治地方の自治機構は自治区、自治州、自治県(旗)の人民代表大会と人民政府のことである。各自治区、自治州、自治県(旗)の人民代表大会常務委員会の主任あるいは副主任、および自治区主席、自治州州長、自治県県長は、いずれも区域自治を実施している民族の公民が担当することになっている。民族自治地方の自治機構は同じクラスの地方政府機関の職権を行使するほか、また広い範囲の自治権をも享受し、地元の民族の政治、経済、文化の特徴に基づいて、自治条例と単独条例を制定し、民族自治地方に属する財政収入を自主的に手配し、使用し、地方的性格の建設事業を自主的に案配、管理し、地元の教育、科学、文化、医療・衛生、スポーツなどの事業を自主的に管理し、民族の文化遺産を保護し、それを整理し、民族の文化を発展させ、繁栄させることに努めている。 |
