二、全体的な要求と発展目標

（一）指導思想。

中国の特色ある社会主義の偉大な旗幟を高く差し上げ、鄧小平理論と「3つの代表」の重要な思想を指導とし、科学的な発展観を徹底的に実行し、思想をいっそう解放し、改革開放を堅持し、科学的な発展観を実践する先頭兵をするようにする。近代的産業システムの整備に注力し、発展方式の転換を加速し、真っ先に資源節約型と環境友好型社会を作る。科学技術の進歩に注力し、自主的な革新能力を増強し、真っ先に革新型区域を作る。人民生活で目立った問題の解決に注力し、都市と農村地区の歩調を合わせた発展を促進し、真っ先に社会主義の調和が取れた社会を作る。体制改革を深め、勇敢に体制メカニズムの革新を進め、真っ先に完備した社会主義市場経済体制を作り上げる。香港・マカオとの提携の強化に注力し、対内・対外開放を拡大し、真っ先にいっそう開放した経済システムを作り上げる。当面の問題の解決を長期的な発展計画に結び付け、珠江デルタ地区の経済の穏やかで速い発展を維持し、香港・マカオ地区の長期的な繁栄、安定の維持のために強力なサポートを提供し、中国の改革開放と社会主義近代化建設のためにもっと大きな貢献をして、真っ先に全面的な小康社会（ややゆとりのある社会）を作り上げて近代化を基本的に実現させる。

（二）戦略の位置付け。

——科学的な発展モードの先行試験区として探求する。珠江デルタ地区にもっと大きな発展自主権を与え、真っ先に経済発展方式の転換、都市と農村地区の歩調を合わせた発展、調和がとれた社会の建設を探求する新たなルート、新たな措置を支援し、一本の生産が進み、生活が豊かで、エコロジーが良好な文明的発展の道を歩み出し、全国の科学的な発展ためにテストケースを提供する。

——改革先行区を深化する。引き続き全国改革「モデル・ケース」の歴史的使命を引き受け、大胆に探求し、先行先試（先に実行し、先に試む）し、全面的に経済体制、政治体制、文化体制、社会体制の改革を推進し、重要な領域と肝心な一環で真っ先に突破を求めて、科学的な発展を実現させるために強大な原動力を提供し、中国の特色ある社会主義の発展に新鮮な経験を創造する。

——開放拡大の重要なグローバルポータル。「一国二制度」の方針を堅持し、香港・マカオとの緊密な提携、協同発展を推進し、共同でアジア・太平洋地域の最も活力とグローバル競争力を有する都市群を作る。グローバル地域提携メカニズムを革新し、全面的に経済のグローバル化水準を向上し、内外連鎖、互利互恵、安全で高効率な開放型経済システムを完備する。

——グローバルな先進的制造業と近代的サービス業拠点。ハイエンド発展の戦略方向を堅持し、自主革新の新しい高点を確立し、若干規模と水準が世界上位に立つ先進的製造産業拠点を作り上げ、一群のグローバル競争力を持つ世界的企業とブランドを育成し、香港国際金融中心に対応する近代的サービス業システムを発展させて、香港・マカオ地区と棲み分けする国際水上運輸、物物、貿易、展示、観光と革新センターを作る。

——全国で重要な経済中心。綜合的実力は全国経済区の上位にランクインし、輻射は能力の向上を促進し、珠江デルタを中心とする資源が互いに補完し、傾斜発展の多元化産業圏を形成させて、環珠江デルタと汎珠江デルタ地区の発展を促す先導になり、全国の発展を促すもっと強大なエンジンになる。

（三）発展目標。

当面と今後の一定の期間は存分に情勢の深刻性と複雑性を見極めなければならず、信念を固め、困難に立ち向かい、穏やかで速い経済成長の確保を最も重要な任務にして、中央の内需拡大策の各項目の徹底化を急がせる。珠江デルタ地区の実際状況に結び付け、強力に人民生活を改善し、最終消費需要を喚起させ、強力に民間投資を引き出し、対外貿易・輸出を促進し、経済成長促進の合力を形成させる。

2012年までに真っ先に「小康社会」を実現し、科学的な発展体制メカニズムを初歩的に形成し、産業構造が明らかに昇級し、自主革新能力が明らかに増強し、生態環境が明らかに最適化し、人民の生活が明らかに改善し、地区の都市と農村の格差が明らかに縮小し、区域一体化構造が初歩的に形成され、広東・香港・マカオ経済がいっそう融合的に発展する。1人当たりの地区生産総値が80,000元に達し、サービス業の付加価値比率が53%を達成させる。都市と農村の住民の平均収入は2007年より著しく増加し、平均寿命が78に達し、社会保障システムが都市と農村をカバーし、誰でも基本的な公共サービスを享受できる。都市化水準が80%以上を達成し、生産総値1億元新規増加の地区ごとに必要な新規建設用地量が減少し、単位生産総値のエネルギー消耗と世界先進国水準との格差が明らかに縮小し、環境品質がいっそう改善される。

2020年までに真っ先に近代化を大体に実現し、基本的に完備した社会主義市場経済体制を作り上げ、近代的なサービス業と先進的な制造業を中心とした産業構造を形成し、世界的先進水準を有する科学技術革新能力を形成し、全体人民の睦まじく付き合う局面を形成し、広東・香港・マカオの三地区分業提携、優位性の相互補完、全世界で最もコア競争力を持つ大都市圏の一つになせる。1人当たりの地区生産総値は135,000元、サービス業の付加価値比率は60%を達成させる。都市と農村の住民所得水準は2012年より倍増し、合理的で秩序がある所得分配構造が基本的に整備される。平均希望寿命が80歳に達し、全社会のもっと高い水準を持つ社会保障を実現させる。都市化水準が85%ぐらいに達し、単位生産総値のエネルギー消耗と環境品質は世界的先進水準を達成させるか、またはそれに接近する。