10 月７日 から８日まで、温家宝・国務院総理はインドネシア・バリ島で開かれた ASEAN （東南アジア諸国連合）首脳会議に出席した。政府は会議の席で『東南アジア友好協力条約』への加盟を発表。また『中華人民共和国と ASEAN 首脳の共同宣言』に署名し、「平和と繁栄に向けた戦略的パートナーシップ」を確立した。政府が ASEAN と戦略的パートナーシップに関する文書に署名したのは今回が初めて。