マクロコントロール体系を健全にする

マクロコントロール体系を健全にする

    マクロコントロール体系は政府がマクロ経済のコントロールの目標を実現するために、マクロ経済に対し関与や調節、制御を行って総合的に運用する各種政策や措置の総称だ。マクロコントロール体系は主に計画、経済のレバレッジ、経済法規や経済組織などの調整体系を含む。その主な役割は、マクロ調整によって社会全体の範囲で国民経済が積極的で安定していて、調和のとれた発展をしていくことを自覚を持って維持し、社会経済の効果・利益を上げることだ。

改革開放の40年間で、中国経済に比較的に大きな波が出現した際に、中国政府はいつも適時にマクロコントロールを行い、供給不足の経済環境の中で投資と消費両方の膨張が招く景気の加熱と深刻なインフレーション、有効需要の不足が招く経済下降とデフレーションの動向、アジア通貨危機や世界金融危機などがもたらした大きなショック、および重大な疫病や深刻な自然災害などの重大な突発事故の対応に成功し、経済の乱高下を回避し、経済の持続的かつ健全な発展を促進した。実践が証明している通り、科学的なマクロコントロール、効果的な政府の統治は社会主義市場経済体制の優位性を発揮する内在的な要請だ。

   第18回党大会以降、中国のマクロコントロール体系は健全化し続け、一連のかつてない重大な変化を経ている。2013年に「成長速度のギアチェンジ期」「構造調整の陣痛期」「従前の刺激政策の消化期」という「三つの期間の重なり」を提起し、2014年に適時に中国の経済発展が新常態に入ったという重大な判断を下し、2015年に革新・調和・グリーン・開放・共有という五大新発展理念を確立し、供給側構造改革を推進するという重大な政策決定を行い、2016年に供給側構造改革を引き続き深化させることを提起し、2017年に第19回党大会が現代化経済体系を構築する戦略的布石を行った。中国は新時代の要請に従って、発展パターンの転換、経済構造の最適化、成長の原動力の転換を通じて現代化経済体系を構築することに取り組み、供給側構造改革に合うマクロコントロール体系を確立し、整えている。

健全宏观调控体系

       宏观调控体系是政府为实现宏观经济调控目标，对宏观经济运行进行干预、调节和控制而综合运用各种政策和措施的总称。宏观调控体系主要包括计划、经济杠杆、经济法规和经济组织等调节体系。其主要职能是通过宏观调节，在全社会的范围内自觉保持国民经济积极、稳定、协调发展，提高社会经济效益。

      改革开放40年间，在中国经济出现较大波动时，中国政府总能适时进行宏观调控，成功应对了短缺经济条件下投资消费双膨胀导致的经济过热和严重通货膨胀、有效需求不足导致的经济下滑和通货紧缩趋势、亚洲金融危机和国际金融危机等造成的严重冲击，以及重大疫情和严重自然灾害等重大突发事件，避免了经济大起大落，促进了经济持续健康发展。实践证明，科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

       党的十八大以来，中国的宏观调控体系正在逐步健全并经历一系列前所未有的重大变化。从2013年提出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策的消化期”的“三期叠加”，到2014年适时做出我国经济发展进入新常态的重大判断，从2015年确立创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念并形成推进供给侧结构性改革的重大决策，到2016年提出继续深化供给侧结构性改革，再到2017年党的十九大做出建设现代化经济体系的战略部署，中国正在按照新时代的要求，以转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，进而建设现代化经济体系的努力，建立并完善与供给侧结构性改革相匹配的宏观调控体系。