巡視制度

(国政運営を語るⅡ)

发布时间:2019-04-15 | 来源:中国網日本語版

巡視制度


 巡視制度は中国共産党内の重要制度であり、中央や省、自治区、直轄市の党委員会が、巡視目的でつくられた機関を通じて下級の党組織の指導グループ及びそのメンバーへの監督を関連規定に基づいて行う制度である。2003年、巡視制度が党内法規の形で党内監督を目的とする10の制度の一つとなった。2007年、第17回党大会で巡視制度が党規約に盛り込まれた。2009年、中国共産党中央は「中国共産党巡視活動条例(試行)」を公布し、2015年8月に「中国共産党巡視活動条例」を公布した。2017年5月、中央政治局は「『中国共産党巡視活動条例』の改正に関する決定」を審議し、同年7月1日に正式に公布した。巡視活動は規定に基づいて次のことを堅持する。△中央による統一的指導、分級責任(等級に応じて責任を負う)を堅持する△事実に基づいて真理を追求し、法律・法規に基づくことを堅持する△大衆路線を貫き、民主を発揚することを堅持する△巡視活動を行う党組織は同活動において主体的責任を負う△巡視組の主な職責は下級の党組織の指導グループ及びそのメンバーへの監督を行うことである△巡視は、特別巡視や「再巡視」、「抜き打ち巡視」などの方式で行う。第18回党大会以来、中央は多くの巡視を行い、中央・省クラス党委員会巡視全カバーを実現し、巡視は「利剣」としての役割を大いに果たした。巡視制度は効果が得られる制度であることを、実践は証明した。巡視活動は党風・廉潔政治建設と反腐敗闘争の重要な舞台となった。巡視活動は党内監督と大衆による監督を結びつけた重要な方式であり、上級の党組織が下級の党組織を監督するための重要な手がかりでもあり、全面的な厳しい党内統治を力強く支えている。


巡视制度


  巡视制度是中国共产党党内的一项重要制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。2003年,巡视制度以党内法规的形式被确定为党内监督的十项制度之一;2007年,中共十七大把巡视制度写入党章;2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》;2015年8月,中央印发《中国共产党巡视工作条例》;2017年5月,中央政治局审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,并于7月1日正式颁布。按照规定,巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主;开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任;巡视组的主要工作职责是对下级党组织领导班子及其成员进行监督;巡视的方式有专项巡视、“回头看”、“机动式”巡视等。中共十八大以来,中央组织了多轮巡视,实现中央和省级党委全覆盖,巡视利剑作用突显。实践证明,巡视制度是有效的、管用的。巡视工作成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。