生態補償制度

(国政運営を語るⅡ)

发布时间:2019-04-15 | 来源:中国網日本語版

生態補償制度


 中国共産党第18期中央委員会第3回全体会議の「改革の全面的深化における若干の重要問題に関する中国共産党中央の決定」は生態補償制度の実施を提起している。生態補償制度とは、生態環境の破壊を防止すること、生態系の健全な発展を目的とし、生態環境に影響を及ぼす、もしくは及ぼしうる生産、経営、開発関係者や利用者を対象にした、生態環境の整備と回復を主な内容とし、経済調節を手段する、法的保障を与えた新しいタイプの環境管理制度である。これは広義と狭義に分けられる。広義の生態補償制度は環境汚染と生態機能に対する補償を指し、狭義の生態補償制度は生体機能もしくは生態価値の補償を指す。中国政府は環境汚染者・生態破壊者が費用を負担し、受益者が補償する原則を堅持し、重点生態機能区の生態補償の仕組みを整備し、地域間の横断的な生態補償制度の確立を推し進める。


生态补偿制度


  中共十八届三中全会《决定》提出实行生态补偿制度。生态补偿制度,是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的,以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象,以生态环境整治及恢复为主要内容,以经济调节为手段,以法律为保障的新型环境管理制度。它可分为广义和狭义两种。广义包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿,狭义则专指对生态功能或生态价值的补偿。中国政府将坚持谁污染环境、谁破坏生态谁付费,以及谁受益谁补偿原则,完善重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。