貧困脱却の難関攻略戦勝利に向けた3年行動
第19回党大会は、的確な貧困脱却を小康社会の全面的完成の決戦に勝利するために戦い抜かなければならない三大難関攻略戦の一つとすることを明らかにし、新たな布石を行った。貧困脱却の難関攻略の任務から見ると、2018~2020年にさらに3000万人前後の農村貧困人口が貧困から脱却する必要があり、そのうち病気や障害によって貧困になった人の割合は高止まりで、あと3年間で貧困脱却目標を達成するという任務は非常に困難だ。党中央と国務院は、これらの際立った問題について、「貧困脱却の難関攻略戦勝利に向けた3年行動に関する党中央と国務院の指導意見」を公布し、トップダウン設計を完備し、政策・措置を強化し、統一的な計画・調整を強化し、貧困脱却の難関攻略活動がより効果的に行われるように推進することに対し、全面的な布石を行い、各地・各部門が貧困脱却の難関攻略活動を深く推進するために基本的なよりどころを与えた。
「指導意見」は貧困脱却の難関攻略戦勝利に向けた3年行動に関する要求を明確にし、「七つの堅持」を必ず行うことを提起した。すなわち、△現行の貧困救済基準を厳格に実施することを堅持する△的確な貧困救済・貧困脱却の基本方策を堅持する△貧困脱却の質の向上を一番に置くことを堅持する△貧困救済と知的・志的救済との結合を堅持する△開発式貧困救済と保障性貧困救済の統一的な計画を堅持する△貧困脱却の難関攻略と仕事ぶりや人材を鍛えることの統一を堅持する△全社会の貧困救済の積極性を引き出すことを堅持する。
打赢脱贫攻坚战三年行动
中共十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。从脱贫攻坚任务看,2018至2020年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余3年时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。中共中央、国务院针对这些突出问题,印发了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调,推动脱贫攻坚工作更加有效开展作出全面部署,为各地各部门深入推进脱贫攻坚工作提供了基本遵循。
《指导意见》明确了打赢脱贫攻坚战三年行动的工作要求,提出必须做到“7个坚持”,也就是:坚持严格执行现行扶贫标准;坚持精准扶贫精准脱贫基本方略;坚持把提高脱贫质量放在首位;坚持扶贫同扶志扶智相结合;坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹;坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一;坚持调动全社会扶贫积极性。