貧困脱却の難関攻略をもって経済・社会の発展の全局を統轄する
貧困脱却の難関攻略は、貧困人口を期限通りに全て貧困から脱却させるだけでなく、貧困地区の経済・社会の発展を一段階引き上げなければならない。習近平総書記は、極貧地区の党委員会と政府は貧困脱却の難関攻略を「第13次5カ年計画」期の最優先課題かつ最も重要な民生プロジェクトとして取り組むことを堅持し、貧困脱却の難関攻略をもって経済・社会の発展の全局を統轄することを堅持しなければならないと指摘した。
貧困脱却の難関攻略は、貧困人口の貧困脱却を巡って活動するだけでなく、同様に地域の経済・社会の全面的な発展を前提にしなければならない。的確な貧困救済の実践は、中国の社会政策分野の革新であるだけでなく、同時に地域経済発展の革新をも含んでいる。貧困脱却の難関攻略が進むにつれて、もとの貧困県が次々と貧困というレッテルをはがし、県域経済社会の発展は新たな段階に踏み出した。的確な貧困救済の実践の過程において、県域発展のインフラと公共サービスのレベルが大きく向上しただけでなく、地方政府のガバナンス能力も鍛えられ、経済・社会の持続可能な発展に良好な基礎が築かれた。貧困というレッテルをはがした県のうち、一部の地域は徹底的に貧困県のレッテルをはがしただけでなく、良好な産業構造と経済環境を形成した。
貧困脱却の難関攻略をもって経済・社会の発展の全局を統轄するには、県域経済社会の発展を基礎とすることに重点を置かなければならない。習近平総書記は、県レベルの党委員会は、県全体の貧困脱却の難関攻略の総指揮部であり、県の党委員会書記は貧困脱却の難関攻略を総合的に統括し、進捗の手配、プロジェクトの実行、資金使用、人員配置、実施の推進などの活動をしっかりと行わなければならないと指摘した。
以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
脱贫攻坚不仅是要使贫困人口如期全部脱贫,还要使贫困地区经济社会发展上一个台阶。习近平指出,深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
脱贫攻坚不仅要围绕贫困人口脱贫做工作,同样要以区域经济社会全面发展为前提。精准扶贫的实践不仅是中国社会政策领域的创新,同时也包含了区域经济发展的创新。随着脱贫攻坚的深入,原有贫困县不断脱贫摘帽,县域经济社会发展迈上了新台阶。在精准扶贫实践的进程中,不仅县域发展的基础设施与公共服务水平有了较大提升,地方政府的治理能力也得到了锻炼,为经济社会可持续发展奠定了良好基础。在脱贫摘帽县中,一些地方不仅彻底摆脱了贫困县的帽子,而且形成了良好的产业格局和经济环境。
以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,要重点以县域经济社会发展为基础。习近平指出,县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部,县委书记要统揽脱贫攻坚,统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。