現行基準での農村貧困人口が貧困脱却を実現する

現行基準での農村貧困人口が貧困脱却を実現する

　2015年に発表された「貧困脱却の難関攻略戦勝利に関する党中央と国務院の決定」は、貧困脱却の難関攻略の全体目標を次のように明確に打ち出した。△2020年までに、農村貧困人口が食に困らず、衣に困らず、義務教育、基本医療と住居の安全を保障されることを着実に実現する△中国の現行基準での農村貧困人口が全て貧困脱却し、絶対的貧困を撲滅することを確実に保証する△貧困県全てがレッテルをはがし、地域的な貧困の集中を解決することを確実に保証する。

　現行基準とは、「三つの保障」の措置を結び付けて制定した、安定して衣食が足る基準を指す。「三つの保障」の前提の下、現行基準に含まれる食料支出の割合（すなわちエンゲル係数）は53.5％で、農産品の販売と購入の総合平均価格に基づけば、農村地区では1人当たり1日につき米と麺500㌘、野菜500㌘、肉50㌘あるいは卵1個の消費となる。この基礎の上で、現行基準はさらに一定数の非食品支出を保障し、健康的な生活と同等に重要な衣類や住居、日用品、交通および義務教育や基本医療などのニーズを満足させることを含み、それによって、「衣食に困らない」安定した衣食が足る要求を実現する。貧困救済の基準は毎年、農村貧困人口が直面する物価指数に基づいて更新される。

　貧困脱却の難関攻略戦に勝利するには、明らかな時間の節目と難関攻略の目標がある。実践において、現行の貧困脱却基準を堅持し、引き上げることも引き下げることもしてはならない。

现行标准下农村贫困人口实现脱贫

　　2015年发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出脱贫攻坚总体目标：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；确保中国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　现行标准是指结合“三保障”措施制定的稳定温饱标准。在“三保障”的前提下，现行标准包括的食物支出比重（即恩格尔系数）为53.5%，按农产品出售和购买综合平均价，在农村地区每人每天消费1斤米面、1斤蔬菜和1两肉或1个鸡蛋。在此基础上，现行标准还包括保障一定数量的非食品支出，满足与健康生存同等重要的衣、住、用、行以及义务教育、基本医疗等需求，从而实现“不愁吃、不愁穿”的稳定温饱要求。扶贫标准每年按农村贫困人口面对的物价指数更新。

　　打赢脱贫攻坚战，有着明确的时间节点和攻坚目标。在实践中，要坚持现行脱贫标准，既不拔高，也不降低。