「5レベルの書記」
中国共産党の指導は中国の貧困脱却の難関攻略における最大の政治的優位性だ。「5レベルの書記」とは、省、市、県、郷の4レベルの党委員会書記と村の党支部書記を指す。貧困脱却の難関攻略は省、市、県、郷、村の「5レベルの書記」が共に力を入れるトッププロジェクトであり、極めて重大かつ厳粛な政治的任務だ。
党中央は、貧困脱却の難関攻略任務が重要な省、区、市の党・政府の最高責任者が貧困脱却難関攻略責任書に調印し、中央に約束し、その上で一つずつ責任を果たし、省、市、県、郷、村の5レベルの書記が貧困救済に共に力を入れることを決定した。それとともに、貧困地区と貧困人口は貧困脱却の難関攻略の主体として役割を十分に果たさなければならない。貧困人口の貧困脱却と貧困地区の発展は、党・政府の援助と各方面の支援が必要だが、最終的には自身の努力が頼りである。貧困地区と貧困人口の内在的な原動力を呼び起こし、彼らの自力更生、刻苦奮闘、勤労による富裕化、たゆまぬ努力を奨励し、国家の政策や各方面の支持の下、自分の両手で困窮の様相を変え、立ち遅れた運命を変えねばならない。
習近平総書記は次のように強調した。農村振興戦略の実施を優先的位置に置き、5レベルの書記が農村振興に力を入れることを堅持し、農村振興を全党全社会の共通行動にしなければならない。農村産業振興、人材振興、文化振興、エコ振興、組織振興の実現を通して、農業の全面的なアップグレード、農村の全面的な進歩、農民の全面的発展を推し進める。
“五级书记”
中国共产党的领导是中国脱贫攻坚最大的政治优势。“五级书记”是指省、市、县、乡四级党委书记和村党支部书记。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。
中共中央决定,脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书,向中央作出承诺,并且要层层落实责任,省市县乡村五级书记一起抓扶贫。同时,应充分发挥贫困地区和贫困人口作为脱贫攻坚主体的作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展,需要党和政府的帮助,需要各方面的支持,但最终还是要靠自身努力。必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力,鼓励他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、自强不息,在国家政策支持下,在各方面支持下,靠自己的双手改变贫穷面貌,改变落后的命运。
习近平强调,要把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。通过实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。