問題の指向

問題の指向

　問題意識を強め、問題の指向を強化し、さらに問題解決のための新体制・新メカニズムを形成することは、第18回党大会以来、習近平同志を核心とする党中央の国政運営の重要な思想方法であり活動方法だ。

　貧困救済活動において、問題の指向は主に「厳格化の要求を堅持し、真剣に取り組むことを促進する」こと、すなわち、貧困脱却の難関攻略において、貧困脱却の難関攻略の過程に影響する各種の態度、手順、方法の問題を適時に解決することに現れている。これに対し、習近平総書記は次のように指摘した。問題の指向を堅持し、力を集中して貧困脱却分野の「四つの意識」が強くないこと、責任の実行が適切でないこと、活動措置が的確でないこと、資金の管理・使用が規範的でないこと、活動の姿勢が真面目でないこと、審査・評価が厳格でないことなどの際立った問題を解決しなければならない。真剣に総括し、審査活動メカニズムを完備し、問題の指向を堅持し、勇気を持って真剣に真っ向から立ち向かい、審査活動をより科学的・効果的に、実際に合致させ、さらに各地区が的確な貧困救済・貧困脱却を行うのを有力に励行・指導し、不断に貧困脱却の難関攻略活動の効果を上げなければならない。

　2018年5月31日、中国共産党中央政治局は会議を開き、「貧困脱却の難関攻略戦勝利に向けた3年行動に関する指導意見」を審議し、問題の指向を際立たせ、政策の供給を最適化し、細かい努力に励み、貧困人口の内生の原動力を引き出すことに注力し、貧困人口の安定した貧困脱却の基礎を固めるなどの具体的な要求を明確に提起した。これは各地の貧困救済活動において、これまでの「資金＋住居建設」という単一の方法を真剣に振り返り、力を集中して極貧地区の発展条件を改善し、極貧地区の大衆の特殊な困難を解決することに注力し、貧困脱却の栄光の指向を確立し、自尊、自愛、自強の精神を高揚し、貧困大衆自身の発展能力を向上させる必要があることを意味していた。

　貧困脱却の難関攻略において問題の指向を堅持することは、的確な貧困救済・貧困脱却の現実的な需要を実現するだけでなく、党内統治の厳格化の要求を貧困脱却の難関攻略の全過程において貫くための重要な保障でもある。すなわち、最も厳格な審査・評価を実施してこそ、貧困脱却の過程が確実で、貧困脱却の結果が確かなものであることを保障でき、優良な活動態度があってこそ、貧困脱却の難関攻略が力強く秩序を保って不断に推進されることを保証できる。つまり、問題の指向を堅持することによってのみ、貧困脱却の難関攻略戦に勝利することを確実に保証し、2020年に貧困地区と貧困人口が全国と同時に全面的な小康社会に入ることを確実に保証できる。

问题导向

　　增强问题意识，强化问题导向，进而形成解决问题的新体制新机制，是中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思想方法和工作方法。

　　在扶贫工作中，问题导向主要体现为“坚持从严要求，促进真抓实干”，即及时解决脱贫攻坚中影响脱贫攻坚进程的各类态度、做法、方法问题。对此，习近平指出，要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要认真总结，完善考核工作机制，坚持问题导向，敢于较真碰硬，使考核工作更加科学有效、符合实际，进而有力督促引导各地区做到精准扶贫、精准脱贫，不断提高脱贫攻坚工作成效。

　　2018年5月31日，中共中央政治局召开会议审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确提出突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础等具体要求。这意味着各地在扶贫工作中，需要认真反思以往“资金+盖房”的单一做法，集中力量改善深度贫困地区发展条件，着力解决深度贫困地区群众特殊困难，树立脱贫光荣导向，弘扬自尊、自爱、自强精神，提高贫困群众的自我发展能力。

　　在脱贫攻坚中坚持问题导向，既是实现精准扶贫精准脱贫的现实需要，也是将从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程的重要保障。即，只有实施最严格的考核评估才能保证脱贫过程扎实、脱贫结果真实，只有优良的工作作风才能保障脱贫攻坚有力有序不断推进。总之，唯有坚持问题导向，方能确保打赢脱贫攻坚战，确保到2020年贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。