駐村支援
的確な貧困救済・貧困脱却の難関攻略の鍵は人だ。中国の貧困救済活動が的確な貧困救済の時代に入り、駐村支援は的確な貧困救済において、かけがえのない役割を発揮している。2013年、「システムを革新し農村貧困救済・開発活動をしっかりと推進することに関する意見」において、政府は幹部駐村支援体制の健全化を六つの貧困救済・開発活動体制の革新の一つとすることを提起し、各省（自治区、直轄市）の既存の活動の基礎の上に、駐村活動チーム（グループ）制度を全面的に構築することを求めた。全ての貧困村に駐村活動チーム（グループ）があり、全ての貧困世帯に支援責任者がいることを確実に保証した。2014年3月、国務院貧困救済・開発指導グループは第2回全体会議を開き、駐村支援活動と第2次の党の大衆路線教育実践活動を結び付け、これまでの支援経験を真剣に総括し、経験や能力があり、貧困救済に詳しく、農民との交流にたけた幹部を選び、2014年上半期に全ての貧困村に派遣することを各地にさらに要求した。
その主な役割は以下の3点にまとめることができる。一つ目に、駐村支援は貧困村のガバナンス構造を整備した。監督が行き届かない情況では、貧困救済資源の分配において、身内びいきの現象が比較的よくあり、これは幹部と大衆の関係に影響し、貧困救済の効果にも影響していた。駐村支援の活動メンバーは村の外から来ており、村と直接的な利益関係がなく、これは駐村活動チームが村で客観的・公正的な立場で村の事務に参加できることを保証した。貧困世帯の識別、貧困救済資源の使用と産業発展において、駐村活動チームと村レベルの組織は相互に協力し、相互に監督し、それによって村レベルのガバナンスの仕組みを改善した。二つ目に、駐村支援はより効果的な貧困救済資源の動員を実現した。駐村支援活動チームは上級機関から来て、より強い資源動員能力を持っており、彼らの参加は貧困村の支援資源を大いに増やした。三つ目に、駐村支援は貧困村の産業発展と貧困脱却の難関攻略任務の完成を推進した。貧困村に駐在すると、駐村支援活動チームは貧困村の特徴と問題に基づいて、その貧困になった原因を深く分析し、インフラの発展、産業の発展、農民文化施設の建設を含む、相応の発展計画を提出する。駐村支援活動チームのサポートの下、貧困村は貧困脱却発展の方策と世帯に応じた施策の貧困救済プランを形成した。
驻村帮扶
精准扶贫和脱贫攻坚的关键是人。中国的扶贫工作进入了精准扶贫时代，驻村帮扶在精准扶贫中发挥了无可替代的作用。2013年，在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》中，国家提出将健全干部驻村帮扶机制作为六项扶贫开发工作机制创新之一，要求在各省（自治区、直辖市）现有工作基础上，普遍建立驻村工作队（组）制度。确保每个贫困村都有驻村工作队（组），每个贫困户都有帮扶责任人。2014年3月，国务院扶贫开发领导小组召开第二次全体会议，进一步要求各地把驻村帮扶工作和第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，认真总结现有帮扶经验，选拔有经验、有能力、懂扶贫、善于同农民打交道的干部，在2014年上半年派驻到每个贫困村。
其主要作用体现在：第一，驻村帮扶完善了贫困村的治理结构。在缺少监督的情况下，扶贫资源分配中优亲厚友的现象比较普遍，这影响了干群关系，也影响了扶贫的效果。驻村帮扶的工作队员来自村庄之外，他们与村庄没有直接的利益关联，这保证了驻村工作队可以在村庄中以客观公正的身份参与村庄事务。在贫困户识别、扶贫资源使用和产业发展中，驻村工作队和村级组织既相互配合，又相互监督，从而改善了村级治理格局。第二，驻村帮扶实现了更有效的扶贫资源动员。驻村帮扶工作队来自上级机关，具有更强的资源动员能力，他们的加入大大增加了贫困村的帮扶资源。第三，驻村帮扶推动了贫困村的产业发展和脱贫攻坚任务的完成。在进驻贫困村以后，驻村帮扶工作队都会根据贫困村的特点和问题，深入分析其致贫原因，并提出相应的发展规划，包括基础设施发展、产业发展和农民文化设施建设。在驻村帮扶工作队的支持下，贫困村形成了脱贫发展的策略和因户施策的扶贫方案。