他郷移転による貧困救済

他郷移転による貧困救済

　他郷移転は「五つの一部」という的確な貧困脱却政策における重要な内容で、党中央が貧困脱却の難関攻略戦開始の指示を出してからの最初の取り組みで、中国が貧困脱却の難関攻略戦に勝利する重要な内容でもある。「貧困脱却の難関攻略戦の勝利に関する党中央・国務院の決定」は、他郷移転による貧困脱却を実施し、生存条件が劣悪で、生態環境が脆弱で、自然災害が多発するなどの地域に住む農村の貧困人口に対し、他郷移転による貧困救済プロジェクトの実施を加速すると提起した。

　他郷移転はエコによる貧困救済とグリーン成長による貧困削減の範囲に属する。その主な原因は、他郷移転は自然の法則と経済の法則に従い、生態環境が比較的悪い地域に対し、保護型の貧困削減策を実施し、移転やその土地に適した定住計画によって貧困人口の客観的な生存環境を改善することを通じて、貧困救済・開発による環境破壊を効果的に緩和し、現地の経済・社会の持続可能な発展を促すからだ。計画に従い、「第13次5カ年計画」期間に中国は、登録された約1000万人の貧困人口に対して他郷移転による貧困救済を実施する。2019年末まで、他郷移転による貧困救済の建設任務は基本的に完成した。

易地搬迁扶贫

　　易地搬迁是“五个一批”精准脱贫的重要内容，是中共中央发出脱贫攻坚战总动员后的第一仗，也是中国打赢脱贫攻坚战的重要内容。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，实施易地搬迁脱贫，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，加快实施易地扶贫搬迁工程。

　　易地搬迁属于生态扶贫和绿色减贫的范畴，其主要原因就是易地搬迁应遵循自然规律与经济规律，对于生态环境较差的地区，实施保护型减贫策略，通过搬迁、因地制宜确定安置方式来改善贫困人口的客观生存环境，有效缓解扶贫开发造成的环境破坏，促进当地经济社会的可持续发展。根据规划，“十三五”时期中国将对约1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。截至2019年年末，易地扶贫搬迁建设任务基本完成。