医療保険と医療救済による貧困脱却
習近平総書記は2016年全国衛生・健康大会で演説を発表した際に、「全国民が健康でなければ全面的な小康はない。人民の健康を優先的に発展する戦略的な位置に据えなければならない」と強調した。貧困人口の健康増進の権利を保障することと、治療が貧困人口の負担になり、病気による貧困や、貧困脱却後に病気によって再び貧困状態に戻ることを撲滅するのは、貧困脱却の難関攻略にとって極めて重要だ。「貧困脱却の難関攻略戦の勝利に関する党中央・国務院の決定」は以下のことを明確に提起した。健康増進による貧困救済プロジェクトを実施し、貧困人口が基本的な医療衛生サービスを受けることを保障する。病気による貧困や、貧困脱却後に病気によって再び貧困に戻ることを防ぐ。
「健康増進による貧困救済プロジェクトの実施に関する指導意見」は以下のことを提起した。的確な貧困救済・貧困脱却の基本方針を堅持し、医薬衛生体制改革の深化と緊密に結び付け、農村の貧困人口の病気による貧困や、貧困脱却後に病気によって再び貧困に戻る問題に対し、重点的な地域・対象・病気の種類を際立たせ、統括的な計画・協調と資源の統合をさらに強化し、農村の貧困人口の医療保障水準と貧困地域の医療・衛生サービス能力の向上に効果的な措置を取り、農村の貧困人口の健康レベルを全面的に高め、農村の貧困人口が全国の人々と共に全面的な小康社会に入るための健康保障を提供する。このために、整った医療保険と医療救済制度を構築し、医療救済、臨時救済、慈善救済などの支援に力を入れ、貧困人口が基本的な医療衛生サービスを受けることを保障する必要がある。
医疗保险和医疗救助脱贫
习近平在2016年全国卫生与健康大会上发表重要讲话时强调，“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位”。保障贫困人口的健康权利，让贫困人口看得起病，不至于因病致贫和因病返贫，对于脱贫攻坚至关重要。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。
《关于实施健康扶贫工程的指导意见》提出，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，与深化医药卫生体制改革紧密结合，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。为此，需要建立健全医疗保险和医疗救助制度，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。