社会的な貧困救済

社会的な貧困救済

　社会的な貧困救済は、多様な行動主体が貧困人口と社会的弱者層に提供する各種の救助、開発、および社会サービス活動を指す。1990年代中盤から、社会的な貧困救済は中国の貧困救済の重要な構成部分だ。中国の社会的な貧困救済は、中国の特色ある、広義的な社会貧困救済の概念で、おおまかに3種類に分けられる。一つ目は、各レベルの機関・事業体が展開する専門貧困救済や、東西協力による貧困救済、および軍隊と武装警察部隊による貧困救済を含む、政府が組織し調整する再分配的な性格を持つ社会的な貧困救済。二つ目は、企業が社会的責任に基づいて行われる、企業と貧困地域の相互利益が実現される貧困救済。三つ目は、主に非営利組織と個人が行う単純な貧困救済活動。この3種類の貧困救済活動が構成する社会的な貧困救済は、中国の貧困削減の事業に重要な貢献を果たした。

　社会的な貧困救済は中国の特色ある貧困救済のモデルとして、独自の理論・実践・政策的背景を持ち、特別貧困救済と特定業界の発展による貧困救済と共に中国の貧困救済・開発における立体的な貧困救済の枠組みを構成した。

社会扶贫

　　社会扶贫是指多元行动主体针对贫困人口和社会弱势群体所提供的各种救助、开发以及社会服务活动。自20世纪90年代中期开始，社会扶贫一直是中国扶贫的重要组成部分。中国的社会扶贫是具有中国特色的广义的社会扶贫概念，大体可划分为三种主要类型：第一种是政府组织和协调的带有再分配性质的社会扶贫，包括各级机关事业单位开展的定点扶贫、东西协作扶贫以及军队和武警部队扶贫；第二种是企业基于社会责任，开展与贫困地区互利的企业扶贫；第三种是以非营利性的社会组织和个人为主进行的纯粹的扶贫活动。这三种方式构成的社会扶贫，为中国减贫事业作出了重要的贡献。

　　社会扶贫作为一种具有中国特色的扶贫模式，有着自身独特的理论、实践及政策背景，与专项扶贫、行业扶贫共同构成中国扶贫开发的大扶贫格局。