中国共産党の指導する多党協力・政治協商制度

(中国共産党創立100周年)

发布时间:2022-07-12 | 来源:中国網日本語版

中国共産党の指導する多党協力・政治協商制度


   中国共産党は一貫して多党協力を非常に重視し、統一戦線を人心の凝集、力の結集のための政治的優位性、戦略方針としてきた。中国の人々が民族の独立と自らの解放を勝ち取り、歴史的勝利を収めた際、中国共産党は統一戦線政策、および戦争時に各民主党派や無党派民主人士と協力し協議した優れた伝統を速やかに新中国の基本的な政治制度に転換し、それによって団結できる全ての勢力を団結させ、全ての積極的な要素を引き出し、消極的な要素を懸命に積極的な要素に変え、国家建設の全体任務と全体目標の実現の一助となるようにした。


   1949年9月21~30日、中国人民政治協商会議第1期全体会議が開催された。普通選挙による全国人民代表大会(全人代)の開催条件がまだ整っていなかった当時の条件の下、中国人民政治協商会議第1期全体会議は全人代の職権を代行し、臨時憲法の性質を持つ「中国人民政治協商会議共同綱領」と「中国人民政治協商会議組織法」「中華人民共和国中央人民政府組織法」を採択し、中華人民共和国の首都、国旗、国歌、紀年に関する四つの重要決議を下し、中国人民政治協商会議全国委員会と中華人民共和国中央人民政府委員会を選出し、中華人民共和国の成立を宣言した。この会議は愛国統一戦線と全国人民の大団結が組織上で完全に形成されたことを示し、中国共産党の指導する多党協力と政治協商制度の正式な確立を示した。


   中国共産党の指導する多党協力制とは次のようなものだ。中国共産党は中華人民共和国の唯一の政権党であり、八つの民主党派は中国共産党の指導を受け入れる前提の下で参政党の地位を持ち、中国共産党と協力し、政権に参加する。政治協商制度は中国共産党の指導の下、各民主党派、各人民団体、各少数民族、社会各界の代表が、国家の重要政策や方針、政治、経済、文化、社会生活の重要問題について政策決定前に協議し、また政策執行過程の重要問題について話し合う制度だ。


   中国人民政治協商会議は中国人民愛国統一戦線の組織であり、中国共産党の指導する多党協力・政治協商機関であり、人民民主の重要な実現方式であり、社会主義協商民主の重要なチャンネル、専門的な協商機関であり、国家統治体系の重要な構成部分であり、中国の特色を備えた制度的取り決めだ。70年余りにわたって中国共産党の指導の下、人民政協は団結・民主の2大テーマを中心として、中国共産党と各民主党派が長期にわたって共存し、互いに監督し、肝胆相照らし、栄辱を共にするという方針を貫徹し、政治協商、民主的監督、国政への参与、国政を巡る討議の職能を発揮し、各党派、各団体、各民族、各階層、各界の人々を効果的に組織して国家の大計を共に論じ、懸命に最大公約数を探し求め、最大の同心円を描き、中華民族の偉大な復興を実現する盛んな力を集めてきた。


   中国共産党の指導する多党協力・政治協商制度は中国の基本的な政治制度の一つであって、中国共産党がマルクス・レーニン主義の統一戦線理論、政党理論、民主政治理論を中国の実情と結び付けた偉大な成果であり、中国共産党が各民主党派、無党派人士、人民団体、各民族、各界の人々を導いて政治制度上で行った偉大な創造であり、中国の土壌で生まれ育ってきた新型政党制度だ。実践が十分に証明しているように、中国共産党の指導する多党協力・政治協商制度は現代中国の実情に合致しているだけでなく、天下を公となし、異なるものを受け入れ、小異を残して大同につくという、中華民族が一貫して唱えてきた優れた伝統文化にも合致しており、人類の政治文明に対する重大な貢献だ。





中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

 

       中国共产党历来高度重视多党合作,并把统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利之际,中国共产党把统一战线政策和战争年代同各民主党派、无党派民主人士合作协商的优良传统,及时转变为新中国的基本政治制度,以团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,为实现国家建设的总任务、总目标服务。


       1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会职权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》,作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年4个重要决议,选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国的成立。这次会议标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。


       中国共产党领导的多党合作制就是:中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党,8个民主党派在接受中国共产党领导的前提下,具有参政党的地位,与中共合作,参与执政。政治协商制度是在中国共产党的领导下,各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。


       中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。70多年来,在中国共产党的领导下,人民政协围绕团结和民主两大主题,贯彻中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。


       中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国一项基本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。实践充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。