「一国二制度」

「一国二制度」

　「一国二制度」、すなわち「一つの国、二つの制度」は中国政府が国の平和的統一実現のために提起した基本的国策だ。「一国二制度」の基本的な内容は以下の通りだ。一つの中国という前提の下、国家主体の社会主義制度を堅持し、香港、澳門（マカオ）、台湾は中華人民共和国の不可分の一部であり、特別行政区として既存の資本主義制度を長期的に存続させる。国際社会において中国を代表するのは中華人民共和国しかない。

　中国共産党第11期三中全会後、鄧小平を主な代表とする中国共産党員は歴史と現実から出発し、「一国二制度」という偉大な構想を創造的に打ち出し、平和的方法で祖国統一を実現する新たな道のりを切り開いた。1979年初め、鄧小平は招きに応じて訪米した際に、どんな方法で台湾問題を解決するかは中国の内政であり、われわれは「台湾を解放する」という言い方を今後使わず、両岸統一が実現すればわれわれはその土地の現実と制度を尊重すると指摘した。1982年1月、鄧小平は初めて「一国二制度」の概念を明確に打ち出した。同年2月、第5期全国人民代表大会第5回会議で「中華人民共和国憲法」が採択され、この重大な方針と政策を速やかに定めた。外交交渉によって、中国政府は英国政府と1984年12月に「香港問題に関する共同声明」に署名し、ポルトガル政府と1987年4月に「マカオ問題に関する共同声明」に署名した。「一国二制度」の方針に基づき、中国政府は1997年7月1日と1999年12月20日に香港とマカオに対する主権の行使を回復した。香港とマカオは祖国復帰後、新たに国家統治体系に組み入れられ、祖国と共に発展し、永遠に離れることなく、洋々たる道を進むようになった。「一国二制度」の実践は世界が認める成功を収め、台湾問題の解決のための輝かしい手本を打ち立てた。

　2017年10月、習近平総書記は第19回党大会の報告で、「一国二制度」を堅持し祖国の統一を推し進めると強調した。台湾問題の解決と祖国の完全統一の実現は中華民族の全ての人々に共通する願いであり、中華民族の根本的利益に関わるものだ。「平和的統一、一国二制度」は台湾問題を解決する基本方針で、国家統一を実現する最も優れた方法でもある。中国共産党と中国政府は最大の誠意をもって、最大の努力を尽くして、平和的統一の将来を目指す。

　「一国二制度」は中国の特色ある社会主義の偉大で創造的な試みであり、かつてない画期的な事業であり、中国が国際社会に提供した類似問題解決の新たな考え方とプランであり、中華民族が世界の平和と発展のために果たした新たな貢献であり、「海は百川を納め、容の大なる有り（海のような寛容さを持つ）」という中国の知恵を凝集している。

“一国两制”

　　“一国两制”，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。“一国两制”的基本内容是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。

　　中共十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人从历史和现实出发，创造性地提出了“一国两制”的伟大构想，开辟了以和平方式实现祖国统一的新途径。1979年年初，邓小平在应邀访美期间指出，用什么方式解决台湾问题是中国内政，我们不再用“解放台湾”这个提法，如果两岸能够实现统一，我们将尊重那里的现实和制度。1982年1月，邓小平首次明确提出了“一国两制”的概念。同年2月，五届全国人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》，及时将这一重大方针政策确定下来。通过外交谈判，中国政府与英国政府于1984年12月签署《关于香港问题的联合声明》，与葡萄牙政府于1987年4月签署《关于澳门问题的联合声明》。按照“一国两制”方针，中国政府先后于1997年7月1日和1999年12月20日对香港和澳门恢复行使主权。香港、澳门回归祖国后，重新纳入国家治理体系，走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。“一国两制”实践取得了举世公认的成功，为解决台湾问题树立了光辉典范。

　　2017年10月，习近平在中共十九大报告中强调，坚持“一国两制”，推进祖国统一。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式。中国共产党和中国政府将以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。

　　“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举，是一项前无古人的开创性事业，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。