浦東の開発・開放

(中国共産党創立100周年)

发布时间:2022-07-13 | 来源:中国網日本語版

浦東の開発・開放


 1990年代に国際情勢が複雑に変化し、国内改革が盛んに展開され、党中央は国際と国内の大勢について全面的に検討・判断し、改革と発展の大局を統合的につかみ、上海浦東の開発・開放という重大な政策決定を行い、中国の改革開放がさらに前へと進む新たな章を開いた。


 1990年4月18日、党中央と国務院は浦東の開発・開放を正式に発表した。それから上海市党委員会と市政府は中央の戦略的配置に基づき、「浦東を開発し、上海を振興し、全国に貢献し、世界に目を向ける」開発方針を策定した。浦東は世界に誇る中国の「改革の見本」となり始めた。1991年初め、鄧小平は当時の上海市党委員会書記・市長の朱鎔基らに「時間を無駄にせず浦東の開発を行い、完成まで揺るぐことないように」と指示した。1992年10月、第14回党大会で、上海浦東の開発・開放を先頭とし、長江沿岸都市をさらに開放し、上海が一刻も早く世界の経済、金融、貿易の中心の一つとなり、長江デルタと長江流域全体の経済の新たな飛躍をけん引するようにさせると強調した。第15回、第16回党大会はいずれも浦東が開放拡大と自主革新などの分野で先頭に立つよう要求した。2005年6月、浦東新区は国家総合関連改革試験区となる承認を得た。これは浦東の改革開放が新たな段階に入ったことを意味している。第17回党大会は一歩進んで、浦東新区の重要な役割をより良く発揮するよう要求を打ち出した。2009年4月、上海市の旧・南匯区の行政区画は浦東新区に統合される承認を得た。


 新時代に入り、第18回と第19回党大会は浦東の開発・開放に対して引き続き明確な要求を打ち出した。党中央は初の自由貿易試験区、初の総合的国家科学センターなど一連の国家レベルの戦略的任務を浦東に据え、浦東の開発・開放が新たな進展を呈するように推し進めた。浦東は今では全国の8000分の1の面積で全国の80分の1のGDPと15分の1の物品貿易輸出入総額を生み出している。


 30年余りにわたり、浦東の開発・開放は改革開放において全国の先頭を走り、最初の金融貿易区、最初の保税区、最初の自由貿易試験区および臨港新区、最初の外商独資貿易会社など一連の「全国初」が誕生し、上海において世界経済の中心、金融の中心、貿易の中心、水上輸送の中心、科学技術イノベーションの中心を建設するという重要な役割を担った。浦東はすでに過去の農業主体のエリアから、機能が集結し、生産要素がそろい、インフラが整備され現代化したニュータウンとなっている。経済は飛躍的な発展を実現し、人民の生活レベルは全体的に大きく向上した。浦東の開発・開放が遂げた目覚ましい成果は、中国の特色ある社会主義制度の優位性を証明する上で、最もはっきりとした現実的な確証を提供し、改革開放と社会主義現代化建設のために最も生き生きとした実践の描写を示した。




浦东开发开放

 

  20世纪90年代,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,中共中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。


  1990年4月18日,中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后,上海市委、市政府按照中央的战略部署,制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针,浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初,邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。1992年10月,中共十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月,浦东新区获批成为国家综合配套改革试点,标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月,原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。


  进入新时代,中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。如今,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。


  浦东开发开放30多年来,改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,经济实现跨越式发展,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。