供給側構造改革

供給側構造改革

　供給側（サプライサイド）構造改革の推進は、中国共産党と中国政府が世界経済の長期サイクルと中国経済の発展の新常態（ニューノーマル）を総合的に分析した上で打ち出した重大な政策決定であり、現在と今後一時期の経済発展と経済活動の主軸だ。

　2015年11月、習近平総書記は中央財経指導グループ第11回会議で「供給側構造改革」の推進という重要な戦略的政策決定を行った。2017年10月、第19回党大会の報告は、質第一と効果・利益優先を堅持し、供給側構造改革を主軸とし、経済発展の質の変革、効率の変革、原動力の変革を推し進め、全要素生産性を高めることを打ち出した。過剰生産能力の解消、過剰在庫の消化、過剰債務の縮減、コスト引き下げ、脆弱部分の補強を堅持し、既存資源の配分を最適化し、質の高い新規増加の供給を拡大し、需要と供給の動的均衡を実現する。2018年12月、中央経済活動会議は供給側構造改革を深化する方針、すなわち「強固、増強、向上、円滑」を巡って努力することを打ち出した。

　供給側構造改革の最終的な目標は需要の充足であり、つまり市場の変化を深く研究した上で現実の需要と潜在的需要を理解し、社会の生産力を解放し発展させる中で日増しに増大する人々の物質文化面の需要をより良く満たすことだ。主な方向性は供給の質の向上であり、つまり無効供給を減らして有効供給を増やし、供給体制全体の質の向上に力を入れ、需要構造に対する供給構造の適応性と柔軟性を高めることだ。根本的な方法は改革の深化であり、つまり資源配分において市場が決定的な役割を果たす体制・仕組みを完全なものにし、行政管理体制改革を深化させ、独占を打ち破り、要素市場を健全化し、価格メカニズムが資源配分を真に導くようにすることだ。

　近年、中国は供給側構造改革の戦略的方向性を堅持し、経済運営における構造的な矛盾や問題の解決に力を入れ、マクロ経済運営が常に合理的区間内に維持されるよう促し、経済成長の質と効果・利益の安定した向上を推し進め、メード・イン・チャイナがクリエイト・イン・チャイナに、チャイナスピードがチャイナクオリティに、製造大国が製造強国に変わるよう推進している。

供给侧结构性改革

　　推进供给侧结构性改革，是中国共产党和中国政府在综合分析世界经济长周期和中国经济发展新常态的基础上作出的重大决策，是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。

　　2015年11月，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上提出推进“供给侧结构性改革”这一重要战略决策。2017年10月，中共十九大报告提出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。2018年12月，中央经济工作会议提出深化供给侧结构性改革的方针，即在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。

　　供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，就是深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量，就是减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性和灵活性。根本途径是深化改革，就是完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。

　　几年来，中国坚持供给侧结构性改革的战略方向，着力破解经济运行中的结构性矛盾和问题，促进宏观经济运行始终保持在合理区间，推动经济发展质量效益的稳步提升，推进中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、制造大国向制造强国的转变。