答　同レポートが明らかにした問題が存在していると言うべきである。最近中国の国家衛生部が公表したデータも、中国では病気にかかっても受診しない住民が約48.9％、入院すべきなのに入院しない人が29.6％それぞれ占めていることを顕示している。これは中国の医療サービスシステムが大きく発展したとはいえ、人びとの健康の必要と比べて、まだ非常に大きなギャップがある。

この問題をもたらした原因は非常に複雑である。歴史的に形成されたものもあれば、現段階の経済発展水準と関係あるものもある。またその他の方面の問題が医療・衛生サービスを通じて表われたものもあれば、確かに衛生体制改革が立ち遅れ、監督・管理が不十分なことと関係あるものもある。

人びとの受診難、診療費が高い問題を解決するため、中国は都市の医療体制改革を絶えず深化させているが、その基本的な構想は、医療サービスシステムがほとんど公立機関が一手に引き受けている状況を逐次に改め、積極的に社会から資金を導入して医療衛生事業を発展させ、国、社会、個人が共に資金を調達して発展をはかる枠組みを真に形成することである。このため、国は既存の医療機関に対し行政従属関係を区別せず、属地化の医療・衛生全業界監督・管理を実行し、医療機構内部の人事・分配制度と後方勤務サービス社会化の改革を積極的に推し進める。同時に医薬分野のメカニズムを改革し、医療費用の不合理な増加を抑え、医療サービスの価格を規範化させ、高すぎる大型医療設備を利用する検査・治療の価格を引き下げ、薬品の集中的買付を規範化させ、薬品の不合理な価格を引き下げ、それによって人びとに良質、便利、価格が合理的な基本医療サービスを提供する。

現在、中国は「都市医療サービス体制改革深化の試行に関する指導的意見」を制定し、一部の都市で医療サービス体制改革を試行している。広大な農村で、中国は新しいタイプの農村協同医療協同制度を積極的に推し進め、農村医療サービスシステムの整備を強化し、県・郷・村の三クラス医療サービスネットワークを強化、整備し、農村の医療保障条件をちくじ改善する。

中国の医療・衛生事業は政府が一定の福祉政策を実行する社会公益事業であり、医療・衛生改革と発展の総体的目標は、社会主義市場経済体制、中国の経済発展水準、人びとの健康の必要と耐えられる力に適応するわりに整った医療・衛生サービスシステムを作り上げることである。