中国の憲法は「中華人民共和国は、労働者階級が指導する、労農同盟を基礎とした、人民民主主義独裁による社会主義国家である」と規定している。この国体に相応する政権組織の形態は人民代表大会制度であり、この国体に相応する政党制度は中国共産党の指導する多党協力と政治協商制度である。人民代表大会制度、中国共産党の指導する多党協力と政治協商制度、民族地域の自治制度、末端組織の大衆自治制度は、政治制度の核心的内容と基本的枠組みを構成し、社会主義民主政治を集中的に体現するものである。

多党協力制度は国の基本的政治制度の一つとして、国の政治活動における中国共産党と民主諸党派の地位、役割、相互関係を規定している。

――中国共産党は指導と執政にあたる。長期にわたる革命、建設、改革の実践の中で中国共産党は指導的地位を確立し、固めてきたが、これは歴史と人民が選択したものである。中国共産党は80余年にわたり人民を指導して奮闘し、新民主主義革命に成功し、民族の独立と人民の解放を実現し、人民が主人公になる国の政権を成立させ、国の統一と各民族の団結を維持し、社会主義制度を確立し、中国歴史上の最も多面的で本質的な社会変革を実現し、中国の特色ある社会主義事業を切り開き、国の富強と人民の幸福のために適切な道を探し当てた。中国は960万平方キロの国土、13億の人口、56の民族を擁する発展途上の大国である。このように広大で人口の多い多民族国家が現代化建設を行うには絶対にしっかりした指導層を必要とする。中国共産党は中国の先進的な社会生産力の発展の要求、中国の先進文化の前進の方向、中国の最も幅広い人民の根本的利益を代表している。中国共産党のしっかりした指導は社会主義現代化を実現し、国の統一、社会の調和・安定を維持し、億万の人民を団結させて共に美しい未来を築くための根本的な保証である。これは、各民族の人民が長期にわたる革命、建設、改革の実践の中で定着させた政治的共通認識である。

――民主諸党派は参政党である。参政党としての民主諸党派の地位は、人民民主主義独裁の内在的要求と民主諸党派の政治活動における実際の役割によって決定されるものである。民主諸党派はそれぞれが関連する社会主義労働者、社会主義事業建設者および社会主義を擁護する愛国者の政治連盟であり、人民の範囲に属すものであり、彼らが中国共産党の指導下で政治に参加することは、人民民主を十分に体現するものである。民主党派の参政の基本は、国の政権に参加し、国の大政方針と指導者の人選をめぐる協議に参与し、国の事務管理、国の方針・政策、法律・法規の策定と実行に参与することである。参政党の地位と参政権は憲法と法律により保護されている。

――中国共産党と民主諸党派は団結・協力の新しいタイプの政党関係を結んでいる。中国共産党と民主諸党派は長期にわたり共に奮闘し、親密な友党関係を結んできた。中国共産党の基本的な理論、路線、綱領、経験は民主諸党派からの賛同を得ており、中国の特色ある社会主義を建設することは諸政党の共同目標となっている。安定した、結束力のある、調和のとれた良好な政治環境において、中国共産党は民主諸党派と幅広い政治的な協力を展開し、同盟者の政治的利益や物的利益に配慮し、彼らと団結して共に進んでいる。

――中国共産党と民主諸党派はいろいろな面で協力する。第一、中国共産党は民主諸党派と重要な方針・政策や事務をめぐって政治協商を行い、互いに監督しあっている。第二、民主諸党派のメンバーは国の権力機関において一定の比率を占め、法律に基づいて職権を履行している。第三、民主諸党派のメンバーは各クラスの人民政府と司法機関において指導的職務を担当している。各クラスの人民政府はさまざまな方法を通じて民主諸党派と連係し、彼らの参政・議政（政治に参加し、政治を論じること）の役割を発揮させている。第四、民主諸党派は人民政協を通じて国の重要な事務をめぐる協議に参加している。第五、中国共産党は民主諸党派が改革開放と社会主義現代化の建設に参加することを支持している。民主諸党派が経済社会の発展に奉仕することは、参政党としての重要な責務であり、多党協力制度のすぐれた特徴の一つである。

――中国共産党と民主諸党派は互いに監督しあう。この監督は提議、批評、アドバイスを通じて行われる。指導的地位と執政の地位にある中国共産党にとって民主諸党派の監督を受けることはきわめて重要である。民主諸党派が行う民主監督の範囲は、国の憲法と法律・法規の実施状況、中国共産党と政府の重要な方針・政策の制定と実行状況、中国共産党各クラスの党委員会の活動状況と中国共産党党員指導幹部の職責履行、清廉な執政の状況などである。民主諸党派が行う監督は、中国共産党の指導を強化、改善し、社会主義監督システムを整備する上で重要かつ独特の役割を負っている。

中国の多党協力制度は新しいタイプの政党制度であり、世界の政党制度においても特色をもつものである。中国共産党と民主諸党派は密接に協力しながら互いに監督しあうことに努め、お互いに反対の立場をとらない。中国共産党は法律に基づいて執政し、民主諸党派も法律に基づいて参政するが、両者は交替で執政を行わない。この制度は人民代表大会制度に合致しており、人民が主人公となって政治に参与することを実現するためのものであり、少数者の民主のためのものではない。