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第1次五カ年計画(1953~1957年)

第1次五カ年計画(以下「一五」計画と略称)は、1953年から1957年にかけての経済計画として、党中央の直接指導の下、周恩来氏、陳雲氏の主宰のもとで策定されたものである。 

「一五」計画で確定された基本任務は以下のように要約することができる。旧ソ連の援助の下で進められた156件の建設プロジェクトを主とした694件の大型建設プロジェクトによって構成される工業の建設に力を集中して取り組むものであった。「一五」計画期に、わが国は社会主義工業化の初歩的な基礎を打ち固め、一部の集団所有制の農業生産合作社(協同組合)を発展させ、農業と手工業の社会主義化改造のための基盤を打ち固めた。さらに資本主義商工業をさまざまな形の国家資本主義的軌道に乗せたことで、私営商工業の社会主義改造を進める上での基礎を固めた。

「一五」計画期に、わが国における個人経営の農業、手工業、私営工商業に対する社会主義改造の任務は基本的に達成された。計画で規定された諸建設任務は主にわが国の人民の力によって達成されたものである。それに加えて、当時は旧ソ連などの国の強力な援助も受けた。1957年末には目標が達成され、わが国の社会主義的工業化の初歩的基礎が打ち固められ、社会主義的生産関係も基本的に確立された。国民所得全体の中で、国営経済、合作経済と公私共同経営経済が占める比率は1952年の21.3%から92.9%に上昇した。多くの重要なプロジェクトが完成され、5年間の基本建設投資総額は550億元に達し、新規固定資産増加分は460.5億元で、1952年末時点での全国の固定資産総額の1.9倍に相当するものとなった。595の大・中型項目が完成され、操業に入ったため、わが国の工業配置の枠組が基本的に形成されることになった。工業総生産は1952年より128.6%増加し、5年間の粗鋼生産量は合計1656万トンで、旧中国の1900年から1948年までの49年間の粗鋼総生産量760万トンの218%に相当する。石炭生産量は1.31億トンで、1952年に比べ、98%増えた。産業構造も大きな変化が見られ、工農業総生産額の中で、工業生産額の占める比率は1949年の30%から56.5%、重工業の比率は26.4%から48.4%に引き上げられた。1957年の食糧生産高は3901億斤(1斤は0.5キロ)、綿花生産高は3280万担(1担は50キロ)に達し、いずれも所期の目標を超過達成した。

「一五」計画の実施の中で現れた主要な問題としては以下の3点が挙げられる。①農業生産は工業生産の足取りに追いつかず、工業総生産額が工農業総生産の70%、工業総生産額の中で生産財が60%を占めるという基準を国家工業化の重要なベンチマークの一つとしたことは、農業の発展をある程度に軽視するということになった。②1956年には、全面的な急進が現れ、基礎建設投資総額は147.35億元に上り、前年より70%増で、1953年、1954年の二年の投資額を上回り、基礎建設の貸付の財政支出に占める比率は前年の30.2%から48%に急増したことから、国の財政の不足を招いた。③社会主義改造も急激に推し進められ、速すぎたため、その後の発展に長期的な後遺症を残すことになった。

「チャイナネット」資料

 



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