九、司法行政管理制度
司法行政機関は国家機構の重要な構成部分であり、人民政府の職能部門の一つである。
それは司法行政と法律の定めた司法活動を管理することに責任を負う。
司法行政機関の組織体系の中で、司法部は全国の司法行政機関に対して指導を実行し、地方の各級司法行政機関は上級の司法行政機関の指導を受け、同時に同級の人民政府の指導を受ける。
司法行政機関の主な任務は次のとおり。
1、労働矯正、労働による教育を管理する。
労働矯正、労働による教育を組織、指導し、刑務所、矯正所の設置、配置と犯罪者、労働による教育を受ける者の配置を確定する。刑務所、矯正所に対して指導、督促、検査をおこない、労働矯正、労働による教育の方針と政策を正しく貫徹、実行する。労働矯正、労働による教育の重要な決定をおこなうか審査、決定する。労働矯正、労働による教育の長期計画と年度計画を制定し、審査する。刑務所と矯正所が絶えず管理教育制度を改善、改革することを指導し、矯正のレベルを高める。労働矯正、労働による教育の先進的経験を総括し、普及させ、刑務所と矯正所で発生した大きな事件に対して検査、処理を行い、法律と紀律に違反した管理教育幹部に対して紀律処分を与える。労働矯正、労働による教育部門の幹部を管理し、考課、育成、登用し、幹部の政治的資質と業務的資質を高める。
2、弁護士の活動を管理する
弁護士、弁護士事務所、弁護士協会に対して指導、監督を行う。弁護士協会の規約を審査し、弁護士資格の申請、試験に責任を負う。弁護士の資格を授与し、弁護士の執務証明書を認可する。弁護士事務所の設置と弁護士の増加を決定する。法的扶助の具体的な方法を制定する。弁護士の紀律違反に対して処罰を行い、適任でない弁護士の資格を取り消す。弁護士の料金徴収の具体的方法を制定する。弁護士活動の先進的経験を総括し、普及させ、弁護士活動の発展計画を制定する。
3、公証活動を管理する
公証処の作業を指導し、公証処の設置、公証人の定員、機構、審査制度を確定し、公証処の正、副主任を任免する。公証処の料金基準と財務上の支払いを監督し、公証人に対して紀律検査を行う。公証作業の先進的な経験を総括し、普及させる。
4、司法幹部の養成を管理する
司法幹部の養成作業の方針を確定し、養成作業の計画を制定する。政治・法律幹部学校の作業を指導し、教師を育成し、教材を編纂する。幹部の養成経験を総括し、普及させる。
5、法学教育の活動を管理する
法学教育の方向を確定し、法学教育の発展計画を制定し、全国の法学教育を協調させ、国家教育委員会と協力して全国の法学教育を指導する。政府の部の管轄する政治法律大学の指導幹部の任免と審査を管理し、党の教育方針を貫徹することを督促、点検し、インフラ建設の計画と重要な財務上の支払いを審査・認可し、専攻科目の設置、学生の募集、卒業生の就職先案配の計画に責任を負う。全国の法学教材の編纂を組織する。
6、人民調停委員会の活動を指導する
人民調停委員会の組織の建設、思想の建設、業務の建設を管理し、人民調停委員会を指導して調停活動を展開する。民間の紛糾の発生原因、特徴、法則を調査、検討し、紛糾予防の方法を提出し、政策、法律、道徳についての広報教育を的確に行う。調停活動の先進的な経験を総括し、普及させる。
7、法制広報活動の組織に責任を負う
関係部門と協力して幹部と大衆に対する法制教育を強化し、さまざまな学校で法制教育の授業を開設し、法制の新聞・雑誌と法律書籍を出版し、国民全体の中で法律の知識を普及させる。
8、司法外事活動に責任を負う
司法部は司法行政機関の司法外事活動に統一的に責任を負う。司法外事活動の方向、活動範囲、方式を確定し、外事活動について具体的な配置を行う。代表団を派遣して外国に赴いて視察をおこない、国際会議に出席し、外国からの来客の受け入れを組織し、わが国の社会主義の法制を宣伝する。国際司法協力の業務活動を展開する。
9、司法行政の理論研究と法制面での仕事を展開する。
司法行政部門の研究機構と任務を確定する。司法行政関係活動の法律、法規を起草する。司法行政関係活動の規約制度を制定する。司法行政建設関係の問題、犯罪問題、特に青少年犯罪問題に対し理論研究と調査研究作業をすすめる。
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