習近平総書記はこのほど、「長江デルタ地域の一体化した発展を着実に推進する座談会」を主宰し、「中国の経済社会の発展における長江デルタ地域の立場と役割を十分に認識して、長江デルタ一体化の発展が直面する新しい情勢と新たな求めに対し、目標達成と問題解決の意識を堅持し、一体化と質の高さに主眼を置いて、重点活動を着実に実施し、一心不乱に長江デルタ一体化発展を絶えず推し進めていく必要がある」という重要な談話を発表した。


 長江デルタ地域は中国の経済発展が最も活発で、開放の程度も非常に高く、革新力が最強の地域の一つだ。習総書記の重要な談話は、この地域が一体化を加速させる「メインエンジン」としての役割を果たし、新時代の質の高い発展という構想を「追い越し車線」で進む上での行動指針となっている。


 戦略的見地から新たな青写真を描く。長江デルタ一体化の発展戦略を実施することは、全国における質の高い発展を牽引し、わが国の改革開放の立体的な仕組みを改善して、強力な成長源を形成する重要な戦略的措置である。中央政府が打ち出した『長江デルタ地域一体化発展計画要綱』には、「一極三区一高地(全国的発展の力強い成長源、全国的な質の高い発展のモデル地域、現代化実現の牽引地域、地域一体化発展の実証地域、新時代の改革開放の新高地)」という戦略的位置づけを明確にし、「四梁八柱」のような計画・政策体系の初歩的な枠組みの構築、精密に手を施した「細密画」のような工夫に至るまで、一年余りで長江デルタは歴史的なチャンスを掴み、「一畝三分地(自分の権利の及ぶ小さな範囲しか重視しない利己主義)」の考えを打破し、1カ所のよい経験を全地域に広げることによって一体化のプロセスを加速させ、戦略の実施成果を顕在化させていることが示されている。経済総規模が全国の約4分の1、年間研究開発費と有効特許件数が全国の約3分の1、輸出入総額、外商直接投資額、対外投資額が全国の3分の1を占めるこの希望に満ちた地域は、「共通の課題」と「隣人の課題」を適切かつ持続的に解決することによって、質の効率、原動力の変革を促し、「先駆け」として長江経済ベルトの躍進を牽引している。


 新しい姿で従来に勝る江南地区の繁栄を迎える。新型コロナウイルス感染症によるダメージや、世界経済が衰退傾向にある外的環境の中では、力を集約させて自身の課題に正面から取り組まなければならない。国内の大循環を主体とし、国内・国際の両循環が相互に促進し合う新たな発展構造の形成を推し進めていく必要がある。長江デルタ一体化の発展に伴い、直面する新情勢と新たな求めに基づき、上海は率先して自由貿易試験区臨港新区の建設に励み、上海国際金融センターの建設に力を入れている。浙江省は先端的なデジタル経済、美しい生態環境、発達した民間経済などの特色を活かし、江蘇省は「6つの一体化」という制度革新を推進、安徽省は合(肥)蕪(湖)蚌(埠)国家級自主的革新モデル区の発展を加速している。今日の長江デルタは、外部からの試練が大きければ大きいほど、内部の団結が強まり、発展の原動力が強くなっている。発展の「成長源」を絶えず活性化させ、「友達の輪」を拡大し、対外開放の「新たな拠点」を構築することにより、三省一市(浙江省、江蘇省、安徽省、上海市)が関係部門と的確に連携しあい、互いに活発化しあって、かつてない統一的な意志と行動で、新時代の地域協同発展の「交響曲」を奏でるべく尽力している。


  時代の最先端に立ち着実な実践による団結を。長江デルタ一体化の発展は一日でできることではない。一刻を争う時代的な緊迫感も必要だが、むしろ「功績があっても自分の手柄としない」という歴史的な辛抱強さが必要である。目の前のことに「全力で」集中しながらも、「頭を上げて」長期的な展望を模索しなければならない。未来に向かい、長江デルタ地域にある十分な人材、高水準の科学技術、発達した製造業、比較的完備された産業サプライチェーン、大きな市場潜在力などの優位性を十分に発揮し、モデル革新の「窓口」としての役割を強化し、ハイライトとなる制度改革を推進する。科学技術の難題解決を強化し、都市発展の質を向上させ、未発達地域の発展原動力を強める。そして浦東新区の高レベルの改革開放を推し進め、グリーン発展の基礎をしっかりと固めて、基本的な公共サービスの利便性と共有性を促進する。また重点分野や地域における課題を乗り越え、一体化した方針と措置で行政上の障壁を取り除き、政策上の協力を強化して、より広い分野における各要素の円滑な流動を確保する必要がある。より合理的な分業を実現し、より強い協力を凝集して、質の高い発展を推進する中で、道を切り開くリーダーシップを発揮しなければならない。


  「大江奔涌千帆競,風生水起逐浪高(勢いよく流れる長江で千帆が先を競い、意欲に満ち溢れてトップを切るために奮い立つ)」。国家戦略を指針とし、一体化発展という一大叙事詩を書き上げよう。強い影響力と牽引力がある長江デルタは、必ずや更なる洋々たる前途を世界に示し、より大きな質の高い発展の奇跡を起こし続けて、中国経済の大海原で更なる勢いのあるうねりを生み出すに違いない。
 

 「中国網日本語版(チャイナネット)」2020年8月24日


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