世界の二酸化炭素排出構造と中国の課題

周牧之 東京経済大学教授

　編集ノート：二酸化炭素（CO2）排出量の急増による地球温暖化は、世界各地で異常気象災害を頻繁に引き起こしている。地球規模の気候変動はもはや人類共通の課題となっている。このような背景から、2021年4月22日開催の気候変動サミット（Leaders' Summit on Climate）に出席した40カ国・地域の首脳がこぞって、2030年までのCO2排出量削減目標を明確に示した。

　中国は、今回のサミットで、「CO2排出量のピークアウトとカーボンニュートラルを生態文明建設の全体計画に組み込む」と宣言した。中国はすでに2020年9月22日の国連総会で「CO2排出量を2030年までにピークアウトさせ、2060年までにカーボンニュートラルを達成するよう努力する」と誓った。

　現在、世界のCO2排出構造はどのようになっているのだろうか？CO2排出量に影響を与える主な要因は何か？各国が直面している課題とは？これらの問題について、周牧之東京経済大学教授が、CO2排出量上位30カ国のデータを分析し、論説した。

　21世紀最初の20年間は人類史上CO2排出量が最も増えた時代である。世界のCO2排出量を、3つに分けて考えると、①1979年までに積み上げた排出量は現在の54％と約半分に相当する。②1980〜1999年の20年間での増加分は現在の15.3％に相当する。③2000〜2019年の20年間での増加分は現在の30.7％を占めている。つまり、今日世界のCO2排出量の半分弱が1980年以降に増えたのである。さらに特筆すべきは、21世紀最初の20年間で増加したCO2排出量は、1980〜1999年の20年間に増加した分量と比べさらに2倍になったことである。21世紀におけるCO2排出量の急増ぶりは凄まじい。

　１．世界におけるCO2排出構造

　現在、CO2排出量が明確に把握できる79カ国・地域を概観すると、そのCO2排出量合計は世界の96.7％を占めている。

　2000〜2019年の20年間に、上記79カ国・地域のうち、アメリカ、イギリス、ドイツ、ウクライナ、日本、イタリア、フランス、ギリシャ、ベネズエラ、スペイン、チェコ、オランダ、デンマーク、ウズベキスタン、ルーマニア、フィンランド、ベルギー、スウェーデン、ポルトガル、ハンガリー、スロバキア、アイルランド、スイス、ブルガリア 、スロベニア、クロアチア、北マケドニア、ノルウェーの計28カ国がCO2排出量を削減している。これらの国々は、先進諸国と、経済的衰退に喘ぐ諸国の２つのグループに概ね大別できる。

　一方、その他51カ国は、この期間にCO2排出量が拡大し続けてきた。この51カ国の大半は発展途上国で、とくに中国を筆頭とした新興工業国のCO2排出量の増加は著しい。特に注目すべきは、これらの国のCO2排出量の増加規模が、前述の28カ国のCO2排出量の削減量よりもはるかに大きいことである。28カ国のCO2排出量削減量は51カ国のCO2排出量増加分のうち、僅か15.7％に過ぎない。つまり、この期間の世界CO2排出量を急増させたのは、発展途上国で急速に進む工業化と都市化であった。　

　今日の世界CO2排出構造には、以下の3つの特徴が挙げられる。

　１つ目は、CO2排出量を減らしている国と、いまだに排出量を増やし続けている国に二分できることである。

　2つ目は、世界CO2排出量が上位国に集中していることである。2019年では、中国、アメリカ、インド、ロシア、日本といったCO2排出量の上位5カ国が、世界CO2排出量の実に58.3％を占めている。つまり、世界CO2排出量の6割近くが、排出量上位5カ国で占められている。もう少し順位を拡大すると、排出量上位10カ国で世界CO2排出量の67.7％、排出量上位30カ国で同87％を占めていることがわかる。気候変動サミットにおいて、第２位のアメリカと第５位の日本は、2030年までにCO2排出量をそれぞれ50〜52％（2005年比）、46％（2013年比）削減すると約束した。両国のチャレンジングな目標は、劇薬としてエネルギー・産業構造の高度化を推し進めるであろう。

　3つ目は、世界CO2排出量シェア28.8％の中国が断トツトップに立っていることである。2019年の中国CO2排出量は、第2位から第5位までのアメリカ、インド、ロシア、日本の4カ国の合計値にほぼ匹敵する。そのため、中国が国連総会で「2060年までにカーボンニュートラルを達成するよう努力する」と表明したことは、意義が大きいと同時に、大変なチャレンジでもある。