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同戦略によると、1990年代より、中国の異常気象による直接的な経済損失は毎年2000億元以上に達しており、2000人以上が命を落としている。中国の気候変動適応の任務は山積しているが、社会全体の気候変動適応に関する意識と能力が充分でない。
同戦略は気候変動が現在・未来の中国に及ぼす影響を十分に分析した上で、国家気候変動適応業務の指導思想・原則を明記し、適応目標・重点任務・地域構造・保障措置を定め、適応業務の統一的な協調・実施に指導を提供した。
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