（七）文化体制の改革を深化させ、文化の大発展と大繁栄を推し進める

文化体制改革の政策・措置をさらに実施し、充実させ、文化の創造・革新を推し進め、文化の建設を強化し、人民の文化面の基本的な権益を保障し、文化市場の繁栄をはかり、日増しに伸びる人民のさまざまな文化的需要を満たすようにする。マルクス主義の中国化の最新の成果をもって人民を教育し、社会全体に中国の特色をもつ社会主義の共通の理想を確立させ、愛国主義を中核とする民族精神および改革・創造革新を中核とする時代の精神を大いに発揚し、社会主義の栄辱観の教育を突っ込んでおこなう。和諧文化の構築を推し進め、公民のモラル建設プログラムを実施し、文明的な社会気風の醸成に努める。特に青少年の思想モラル建設を強化すべきである。文明創建活動を深く繰り広げる。人民のために尽くし、社会主義に奉仕する方向を堅持し、百花斉放、百家争鳴という方針を全面的に貫徹する。哲学・社会科学を発展させる。報道・出版、ラジオ・映画・テレビ、文学・芸術の繁栄をはかる。優れた精神文化製品の創作を奨励し、政府による資金投下の度合いを大きくして、社会全体をカバーする公共文化サービスシステムの構築を速め、公益的文化事業の建設を強め、わけても、コミュニティーや農村における文化施設の建設を強化する。郷・村総合文化センターの建設を急ぐ。文化情報資源を全国的範囲で共有し、ラジオ・テレビをすべての村に普及させ、農家のための図書室や、映画放映プロジェクトを推し進める。公益的性格をもつ博物館、記念館、全国愛国主義教育模範基地などの施設は、今年か来年をめどにすべての無料開放を実現する。文化産業政策を充実させ、文化産業基地と地域的特色を持つ文化産業群の形成を速める。インターネット・ウェブサイトの整備と管理を強める。文化市場の規範化をはかり、「ポルノ一掃・不法出版物取締り」を堅持する。民族の文化遺産の保護を強める。対外文化交流の拡大をはかる。都市農村で公共のスポーツ施設の整備を強化し、全国民の健康維持・増進キャンペーンを広く展開し、競技スポーツのレベルを絶えず高める。

二〇〇八年はオリンピックとパラリンピックが北京で開催される。これは中華民族のすべての子孫が待ち望むイベントであり、わが国の経済・社会の発展を促進し、中国人民と世界諸国人民との友好と協力を増進するうえで重要な意義をもつ。諸般の準備作業と組織作業をしっかりとおこない、国際的連携を緊密にし、良好な環境を作り、特色のある、ハイレベルのスポーツの祭典が成功裏に開催されることを確保する。

（八）社会主義の民主・法制の整備を強化し、社会の公平・正義を促進する

政治体制の改革を深化させ、社会主義の政治文明を発展させる。人民民主を拡大し、民主制度を健全なものにし、民主の形式を充実させ、民主のルートを切り広げ、法律に基づいて民主的選挙、民主的政策決定、民主的管理、民主的監督を実行し、人民の知る権利、参画権、意思表示権、監督権を保障する。末端における民主を発展させ、末端の大衆自治制度を充実させ、彼らの自治範囲を拡大し、都市農村におけるコミュニティーの建設を推し進め、政務の公開、村務公開、企業事務の開示を突っ込んで推し進める。大衆の参画を拡大し、大衆の苦情や要求を反映させる社会組織の積極的な役割を発揮させ、社会の自治機能を増強する。

法律に則って国を治めるという基本的方略を全面的に貫徹する。政府による立法を強化し、立法の質を高める。今年は、民生の改善、社会の建設の推進、エネルギー資源節約、生態環境保全などの分野における立法を強化することに重点をおく必要がある。政府による立法においては広く意見を聴取すべきである。大衆の利益と緊密にかかわる行政法規、規則の制定にあたり、原則としてはその草案をすべて公表し、社会に公開して意見を聴取すべきである。行政法執行の権限を合理的に確定、調整し、行政法執行の監督を強化し、行政法執行責任制を全面的に実行する。市・県政府の法律に基づく行政制度を充実させる。行政的費用徴収に対する規範的管理を強化し、財政による司法、法律執行保障メカニズムを改革し、健全化する。法規、規則とルール化した文書についての登録・審査の仕事を強化する。行政再審査体制を整備し、行政補償制度と行政賠償制度を充実させる。法的サービスと法律援助を上手におこなう。法制の広報・教育を突っ込んで繰り広げ、全社会が意識して法律を学び、法律を守り、法律を運用するような良好な雰囲気を形成する。

社会の管理を健全なものにする。社会組織の建設を強化し、末端における社会管理体制を強化する。投書・陳情受理の仕事を上手におこない、関連制度を充実させる。社会矛盾調停メカニズムを健全化し、人民内部の矛盾を適切に処理し、大衆の合法的な権益を擁護する。社会治安防犯・抑制システムを整備し、社会治安総合対策を強化し、安心・安定・安全を創り出す活動を突っ込んで展開する。都市農村のコミュニティーにおける警務を改革し、それをさらに強める。流動人口向けのサービスと管理を強化する。際立った治安問題や治安が乱れている地区おいて集中的に総合対策を行い、違法・犯罪活動を法律によって防止し、それに手痛い打撃を加え、人民の生命・財産の安全を保障し、社会の大局の安定を確保する。国の安全保障を強化する。

安全生産への取り組みを強める。事故の根源への対策に大いに力を入れ、安全に関わる重大な事故の発生を食い止める。炭鉱ガスの対策と不法炭鉱の整頓・閉鎖という二つの難関突破の成果を定着、発展させ、重点業種における安全特別対策を引き続きおこなう。安全に関わるさまざまな潜在的事故要因に対する調査や対策を強め、重大な潜在的事故要因の対策、重大な危険源の監視制度を充実させ、予報、早期警報、予防及び応急救援システムを健全なものにする。法律によるモニター管理を強化し、生産の安全性にかかわる事故を厳しく取り調べ、処理する。