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発信時間： 2010-07-02 16:20:21 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

温家宝総理の主宰する国務院常務会議は30日、企業合併・再編の促進について検討し、中央企業への監督・検査と国有企業監事会の活動状況について報告を受けた。また、「自然災害救助条例案」を審議し、大筋認可した。会議では以下の見解が示された。

近年来、各業界・各分野は企業合併や株式・資産買収など様々な方式で積極的に整理統合を行い、企業合併・再編は加速し、産業組織構造は不断に改良されている。だが、いくつかの業種・産業においては、集中度が低い、自己開発能力が弱い、市場競争力が弱いといった問題が依然目立つ。資源・環境上の制約が日増しに厳しくなり、国際産業競争が一層激化する新たな情勢の下、的確に企業合併・再編を推進し、企業改革を深め、産業構造の改良とグレードアップを促進し、経済成長パターンの転換を加速し、発展の質と効益を高め、国際市場リスクへの防御力を強化し、持続可能な発展を実現しなければならない。

企業合併・再編の促進にあたっては、常に企業の主体的役割を確保し、企業の意向を十分に尊重しなければならない。市場志向型オペレーションを堅持し、公平な市場競争を促進し、優勝劣敗を図らなければならない。資産債務整理と従業員の落着き先の問題を法に基づき適切に解決し、企業と社会の調和・安定を守らなければならない。第1に、企業合併・再編における制度的障害を取り除かなければならない。合併・再編や公平な競争の妨げとなる各種規定を見直し、廃止する。外地企業による地元企業への合併・再編に対する地方独自の制限規定を徹底的に廃止する。地方間で財政・税収利益分配協定を締結し、合併・再編の成果を共有する。法律・法規で参入の禁止されていない業種・分野を民間資本に的確に開放し、独占業種改革を加速し、合併・再編などの方式による独占業種の競争的業務分野への民間資本の参入を奨励する。第2に、企業合併・再編への誘導と政策支援を強化する。合併・再編を通じて、立ち後れた生産施設を淘汰する。中央は中央企業の合併・再編を支える特別資金を設ける。合併・再編、企業の技術改造、製品構造調整を支持する。資本市場による企業の再編促進作用を十分に発揮し、優遇税制を実施し、金融面の支援を強化し、土地管理政策を整備する。第3に、合併・再編に対する管理とサービスを改善する。行政と企業の分離を堅持し、合併・再編に対する行政審査を規範化し、改善する。リスク監視と情報公開を強化し、インサイダー取引や市場操作を効果的に防ぎ、取り締まり、企業の利益を保護し、国有資産の流失を防止する。情報コンサルティングサービスをしっかりと行い、合併・再編需給情報の交流ルートを広げる。第4に、企業体制改革を推進し、企業合併・再編を通じてさらに経営管理を強化・改善し、自主開発を促進し、企業の市場競争力を高める。各地区・関係部門は、組織指導と指導協調を強化し、政策措置を具体化し、しっかりと実行しなければならない。

「人民網日本語版」2010年7月2日

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