経済 > 「外商投資法」、外資が中国経済により良く参与
「外商投資法」、外資が中国経済により良く参与。この法律にはどのような重要な意義があるのだろうか。その中にはどのような見所があるのだろうか。外国人投資家は今後、中国での投資・興業でどのような積極的な変化を迎えるのだろうか…
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対外開放により力強い法律の保護を提供
草案の最大の特徴は、現行の外国企業による投資の管理体制の改革に取り組み、「参入前内国民待遇＋ネガティブリスト」の管理モデルを実行することだ。李氏によると、これは改革開放以降の外国企業による投資分野の成功経験を十分に取り入れており、特に自由貿易区の手法と措置によって形成されていると指摘した。
潘氏も、中国の一連の外資参入改革・政策を法律に格上げし、法律という形式により参入前内国民待遇＋ネガティブリストの制度を明確にすることで、外国企業に公平な待遇と法律の保障を提供すると判断した。「これは中国の商品・要素流動型の開放を、ルールなどの制度型開放に転換させる重要な象徴だ」
外国企業の中国における投資の合法的な権益をより良く保護
公開された資料によると、草案の内容は「総則」「投資促進」「投資保護」「投資管理」「法的責任」「附則」の6章・41項目に分かれる。
潘氏は、草案の中身は敏感な問題を見据え、明確な規定を設けており、深い印象を受けたと話した。例えば「投資促進」には「同等、公平、平等」などの表現が多数使用されており、外資からの訴えに反応している。
草案は投資促進について、国が企業発展を支援する各種政策が、外国企業にも同等に適用されるとした。外国企業は標準化活動に平等に参与し、政府調達活動に公平に参与し、国内企業と同じく資金調達の利便性を手にし、法に基づき株式や社債などの証券の公開発行及びその他の手段により資金調達できるとした。
これらの内容はこれまで外国企業が報告した多くの問題に対応している。潘氏は「今回の外国企業による投資の立法を通じ、中国市場で投資・興業に取り組む外国企業が公平な待遇を受けられるようになる」と述べた。
潘氏によると、これまでの外資3法と比べ、草案の知的財産権に関する規定も非常に注目されている。
近年、知的財産権をめぐりトラブルが生じている。今回の草案は、外国人投資家及び外国企業の知的財産権を保護し、技術移転を強制するという行政機関の行為を禁止すると特に規定した。また自主的の原則と商業ルールに基づき技術協力を展開することを奨励し、技術協力の条件については投資各社が公平な原則と平等な協議により決められるべきと強調した。潘氏は「これは外国企業による投資の後顧の憂いを解消する」と話した。
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