国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）が11月30日から12月12日にかけて、アラブ首長国連邦のドバイで開かれる。

　これは近年で最も大きな物議を醸しているCOPかもしれない。開催前、議長国のアラブ首長国連邦がアブダビ国営石油会社のスルターン・ジャベルCEOを議長に任命したことで、物議を醸した。会期中には化石燃料の未来、「損失と損害」基金の実行、パリ協定の初の世界全体の進捗評価などの問題を巡り、現場で激論が交わされることになる。

地球が最も暑い年のCOP

　EUのコペルニクス気候変動サービスのデータによると、11月17日の世界の地表の平均気温は産業革命以前より2.06度高かった。これは世界の気温上昇幅が初めて2度を超えたことを意味する。この結果は一時的なもので、地球温暖化がすでに2015年のパリ協定が定めた2度以内という制限目標値を突破したことを意味するものではないが、これは世界的な温暖化が依然として加速中であることを再び証明した。

　COP27が2022年に閉幕し2023年のCOP28が間もなく開幕するが、地球はこの1年に渡り一連の異常気象を迎えた。カナダの記録的な山火事、欧州の極度の高温、リビアの洪水災害、ミャンマーのサイクロン、北極の氷河の急速な消失。国連のグレーレス事務局長は今年9月、「気候の崩壊がすでに始まっている」と警鐘を鳴らした。

　世界はすでに「沸騰時代」を迎えている。コペルニクス気候変動サービスは、今年6−10月の毎月の平均気温が世界の記録開始後の同期の最高記録を更新しており、今年は「ほぼ確実に」2016年に代わり最も暑い1年になると指摘した。

交渉の正念場に何を話すか