政府活動報告（2012）
政府活動報告（2012）。
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地域経済のバランスの取れた発展を促進する。地域発展の総体的戦略と主体機能区計画を実施し、それぞれの地域の特色や優位性を十分生かして、地域発展の調和性と基本的公共サービスにおける均等化の水準をいっそう高める。西部大開発の新たな十ヵ年政策措置を真剣に徹底し、中部地区勃興戦略の実施にいっそう取り組むとともに、東北地区など旧工業基地の振興をさらに促進し、東部地区の発展パターンの転換を積極的に支援して、よりハイレベルでの国際競争と国際協力に参加していく。かつての革命根拠地、民族地区、辺境地区、貧困地区への助成の度合いを大きくする。経済特区や上海浦東新区、天津濱海新区の改革開放における先行的な試みとしての重要な役割をよりよく発揮させる。海洋の発展戦略を策定、実施して、海洋経済の発展を促進する。地域間の協力の仕組みを強化し、充実させ、市場の障壁を取り払うことにより、生産要素の移動を促し、産業の秩序立った移転を導き、地域経済が相互に促進し合い、バランスよく発展することを推進する。
積極的かつ着実に都市化を推し進める。都市発展の法則にしたがい、各地の実状に立脚して、大中小都市と農村部にある鎮のバランスの取れた発展を促進しなければならない。資源、環境および人口の負荷受容能力に応じて、全国の生産力の配置を適正化させ、合理的な都市体系と、国土の規模や資源の分布、発展の潜在力にふさわしい人口の配置を進めなければならない。また、それぞれの都市はいずれも経済基盤を打ち固め、雇用機会を創出し、インフラ施設を整備し、居住環境を改善するとともに、管理とサービスを強化し、都市化の質と水準を引き上げなければならない。都市部に定着して就業・生活している農民工を秩序正しく都市部住民にすることや、中小都市への移籍要件を緩和し、人口の移動を合理的に誘導して、より多くの農村の余剰労働力が地元周辺で非農業部門への就業転換を果たすことをいっそう重視する。農民工に対して、人道的配慮とサービスをより多く提供し、就業支援サービスや社会保障、子供の入園・就学、住宅の貸借・購入など現実的な問題の解決に重点を置くほか、段取りを追って都市部の基本的公共サービスを農民工も受けられるようにする。そして、故郷に残された農民工の子供・妻・両親に十分な配慮を払うべきである。こうした施策により、農民が都市部に移籍するにせよ、農村に留まるにせよ、心配することなく働き、幸せに暮らすことができるよう努める。
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