「中国政府網」の5月24日の報道によると、国務院はこのほど、国家発展改革委員会の「2013年経済体制改革深化の重点活動に関する意見」(以下、「意見」)を承認、通達し、各地の各機関に本格的な実行を求めた。「意見」は、中国共産党第18期中央委員会は社会主義市場経済の体制の整備を加速することを提起し、全社会は改革が新たな飛躍的進展を遂げると期待していると強調。また、人民の希望に応じ、時代のニーズを把握し、重要分野の改革の深化をタイミングよく行うことは、非常に大きな意味を持つとした。
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都市化発展計画が年内に公布の見通し
進展:国家発展改革委員会がリード、関係部門が参加し、「第12次五カ年計画」に基づいて制定。
国家発展改革委員会経済体制総合改革司の関係責任者は5月24日のメディアブリーフィングで記者の質問に対し、「都市化発展計画の制定は非常に重要であり、現在、国家発展改革委員会がリード、関係部門が参加し、『第12次五カ年計画』に基づいて制定しており、年内に公布する見通しである。都市化活動会議は年内に開催される」と答えた。
分類ごとに戸籍制度改革を推進
進展: 16の省市区がすでに文書を発表し、居住証制度を試験的に実施した。
「意見」によると、都市化、都市・農村一体化に関する改革において、都市化発展計画を検討、制定し、都市の総合的な負担能力と移住人口の情況に基づいて居住証管理規則を公布し、分類ごとに戸籍制度改革を推進し、関連の公共サービス、社会保障制度の改革を推進し、土地管理制度、投資融資体制などの都市化の健全な発展を促進する改革を積極的に推し進める。農村の財産所有権の確認、登記、証明書発行の制度を確立、整備し、法律に基いて農民の土地請負経営権、宅地使用権、集団収益配分権などを保障する。
居住証制度の確立は、農業転移人口の都市部住民化を順序だてて推進するうえで重要な措置である。全国16の省市区がすでに文書を発表し、居住証制度の実施を試験的に実施した。現在、関係部門は居住証管理規則の制定を迅速に進めている。
また、土地管理制度、投融資体制などの都市化の健全な発展を促進する改革を推し進め、関連政策を検討、制定する。地方債のリスク抑制措置を整備し、債券、株式、信託などの投融資方式を規範化し、社会資本のインフラ、公共サービスへの投資を奨励する政策と関連制度を整備する。
「中国網日本語版(チャイナネット)」2013年5月27日