中国共産党第18期中央委員会第3回全体会議文献

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発信時間: 2014-01-15 16:37:55 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

 

十六、改革の全面的深化に向けた
   
}の指導を強化・改善

改革の全面的深化のためには、党の指導を強化・改善し、全局を見据え各方面を協調させるという党の指導の核心的役割を十分に発揮し、学習型、サービス型、革新型のマルクス主義執政党を建設し、党の指導レベルと執政能力を高め、改革の成功を確実なものにしなければならない。

58)全党の同志は、改革の全面的深化に関する中央の重要な政策決定・布石に思想と行動を統一させ、中央と地方、全局と局部、当面と長期の関係を現実に即して処理し、利益構造の調整に正しく向き合い、党内民主を存分に発揚し、中央の権威を断固として守り、政令を滞りなく行き渡らせ、中央の改革に向けた政策決定・布石を確固として実現しなければならない。

中央は、改革全面深化指導グループを設置し、改革の総体設計、統一調整、全面推進、実施の監督・管理を担当させる。

各級党委員会は改革に対する指導責任を確実に果たし、科学的で民主的な政策決定の仕組みを整備し、重要問題を先導とし、諸般の改革措置をほんとうに必要とするところにおいて実施する。各級指導グループの建設を強化し、幹部の教育研修や実践訓練の制度を充実させ、指導グループと指導幹部の改革推進能力をたえず高める。末端党建設の活動を革新し、党の末端組織体系を整備し、戦闘のとりでとしての末端党組織の役割を十分に発揮させ、広範な党員が改革事業に積極的に取り組み、「釘を打ち込む」(堅実な)精神を発揚し、「石を踏めば足跡を残し、鉄をつかめば手の痕跡を残す」(しっかりと成果をあげること)意気込みをもって、改革の全面深化のために積極的な貢献をするよう導く。

59)改革の全面的深化には、強力な組織的保証と人材による支えが必要である。党が幹部を管理する原則を堅持し、幹部人事制度の改革を深め、役に立つ効果的な、簡単で実行しやすい人材の選抜・任用システムを構築し、各方面で優秀な幹部が輩出するよう促す。党組織の指導と監督の役割を発揮させ、幹部の選抜・任用にあたっての党委員会(または党グループ)、主管部門の指導者、組織部門の重みと幹部審査識別の責任を強化し、幹部の審査評価制度を改革し、より完全なものにし、競争的な幹部選抜方法を改善し、優れた若い幹部の育成・選抜システムを整備し、幹部の選抜任用と委任を分けて実施し、投票だけで人材を選抜する、点数だけで人材を選抜するなどの現象を断固として是正し、各年齢層の幹部を上手に任用し、真に信念が固く、人民に奉仕し、勤勉かつ実務的で、責任を持ち、清廉公正な優れた幹部を選抜する。

幹部の部門縦割り人事を打ち破り、人材選抜の視野とルートを広げ、所属系統や分野を超えた幹部の交流を強化する。「官本位」の意識を打破し、幹部の昇進と降格、就任と引退の可能な仕組みを推進する。指導幹部の責任追及制を整備、実行し、幹部陣を厳格に管理する制度体系を整える。公務員の分類改革を深く進め、公務員の職務と職級が対応し、職級と待遇が結びついた制度を推進し、専門技術類、行政法執行類の公務員と招聘採用人員管理制度の確立を急ぐ。末端公務員の採用制度を改善し、困難な辺境地区では採用条件を適度引き下げる。

 

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