中国共産党第18期中央委員会第3回全体会議コミュニケ
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全会は、2020年までに、重要な分野と鍵となる部分の改革において決定的な成果をあげ、系統的で整った、科学的で規範的な、効果的な運営が可能な制度体系を形成し、各方面の制度をさらに成熟させ、さらに定形化するよう要求した。
全会は、改革の全面的深化に対して系統的な配置を行い、次のように強調した。基本的な経済制度を堅持・整備し、近代市場体系の整備を加速し、政府の職能の転換を加速し、財政・税務体制改革を深化させ、都市と農村の発展の一体化に向けた体制・仕組みを整備し、開放的な経済新体制を構築し、社会主義民主政治制度の建設を強化し、法治中国の建設を推進し、権力行使の制約と監督の体系を強化し、文化面での体制・仕組みの革新を推進し、社会事業の改革・革新を推進し、社会ガバナンス体制を革新し、生態文明制度の建設を加速し、国防と軍隊の改革を深化させ、改革の全面的深化に対する党の指導を強化・改善する。
全会は次のように提起した。公有制を主体とし、さまざまな所有形態の経済がともに発展するという基本的な経済制度は、中国の特色ある社会主義制度の重要な支柱であり、社会主義市場経済体制の根幹でもある。公有制経済と非公有制経済はいずれも社会主義市場経済の重要な構成部分であり、ともにわが国の経済社会の発展の重要な土台である。公有制経済をいささかも揺らぐことなく強化・発展させ、公有制の主体的地位を堅持し、国有経済の主導的役割を発揮させ、国有経済の活力、制御力、影響力をたえず増強していかなければならない。非公有制経済の発展をいささかも揺らぐことなく奨励し、支援し、導き、非公有制経済の活力と創造力を引き出さなければならない。財産権保護制度を整備し、混合所有制経済を積極的に発展させ、国有企業の近代的企業制度の整備を推進し、非公有制経済の健全な発展をサポートしなければならない。
全会は次のように提起した。統一的で開放された、秩序ある競争のある市場体系を建設することは、資源配置における決定的な役割を市場に果たさせるための土台である。必ず企業が自主的に経営し、公平に競争し、消費者が自由に選択し、自主的に消費し、商品と生産要素が自由に流動し、平等に交換される近代市場体系の形成を加速し、市場障壁の除去に力を入れ、資源配置の効率と公平性を高めなければならない。公平で、開放的で、透明な市場ルールを打ち立て、市場を主とした価格決定の仕組みを整備し、都市と農村の統一的な建設用地市場を確立し、金融市場体系を整備し、科学技術体制の改革を深化させなければならない。
全会は次のように提起した。科学的なマクロコントロールと効果的な政府ガバナンスは、社会主義市場経済体制の優位性を発揮するための内在的要求である。必ず政府の職能を確実に転換し、行政体制改革を深化させ、行政管理方式を刷新し、政府の信頼性と執行能力を高め、法治政府とサービス型政府を建設しなければならない。マクロコントロール体系を整備し、政府の職能を全面的かつ正確に履行し、政府の組織構造を最適化し、科学的な管理レベルを高めなければならない。
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