中国共産党中央委員会、国務院、中央軍事委員会はこのほど、『経済建設と国防建設の融合発展に関する意見書』(以下、同意見書)を印刷・配布した。同意見書は国家安全と発展戦略の全局面を見据え、新情勢における軍民融合発展の全体方針、重点任務、政策・措置を明確にした。これは経済建設と国防建設を統一的に推進する綱領となる文書だ。
2020年までに6大体制をほぼ構築
同意見書は、2020年までに軍民が深く融合・発展するインフラ資源共有体制、中国の特色ある先進国防科学技術工業体制、軍民科学技術共同革新体制、軍事人材育成体制、軍隊社会化保障体制、国防動員体制をほぼ形成すると明らかにした。
軍民融合革新模範エリア
同意見書は、国家・各省(自治区、直轄市を含む)の軍民融合指導機関の建設を加速するとした。重大事項の検討、適時状況報告、交渉による問題解決を強化する。軍地(軍隊と地方・民間)需要マッチング体制を構築し、マッチングの内容と手続きを規範化する。
軍民融合発展の資金保障を徹底する。軍地で一連の戦略的・基礎的・公益的な重大プロジェクトを共同実施し、軍民融合重大プロジェクトと措置を打ち出す。軍民融合革新模範エリアを建設し、国防経済と地方経済の深い融合を促進する。
同意見書の重要内容の要約
――空域管理の動的で柔軟な使用を推進
インフラの統一計画を強化し、経済建設と国防建設への全体的な支援力を高める。空域構造を改善し、空域分類管理と低空空域管理改革を推進し、空域を動的に管理し柔軟に使用するメカニズムを構築する。交通インフラの建設を統一的に計画し、軍地の需要を統一的に検討し、重要資源を総合的に活用する。交通分野の資源・情報・サービス保障などの、軍地の共有と協力を強化し、情報資源共有メカニズムをの構築を積極的に推進する。