(1)理念の革新、商品の革新、業態の革新、技術の革新、市場主体の革新を突出させ、優良観光エリアの建設を推進し、レジャー・リゾート商品の開発を加速させ、農村観光の発展に力を入れ、紅色観光(中国共産党の革命の歴史をたどる観光モデル)の発展水準を向上させ、ドライブ旅行やキャンピングカーでの旅行の発展を加速させ、海洋・ウォーターフロント観光の発展に力を入れ、氷雪観光を積極的に発展させ、低空観光の育成を加速させる。
(2)観光産業の空間配置を最適化し、地域の枠を超えた観光都市で構成される5大ボーダーレス観光都市群を育成強化し、地域の枠を超えてさまざまな特色を備えたボーダーレス特色観光機能エリア20カ所を建設し、国の優良観光ベルト10本を構築し、国家観光風景ロード25本を育成し、特色ある8大観光目的地の建設を推進する。
(3)交通インフラ建設を強化し、情報コンサルティングなどの公共サービスシステムを充実させ、観光の各産業要素の更新・バージョンアップを推進する。
(4)消費サイドでグリーン観光消費を提唱し、供給サイドでグリーン開発と省エネ・汚染物質排出削減を強調する。