電子印章の使用は作業効率を高め、市場主体の利便性をさらに上げる。ビジネス環境を改善すると同時に、デジタル経済の発展を支える。
報道によると、北京市経済・情報化局などが先ほど共同で印刷・配布した「北京市電子印章普及行動プラン(試行)」は、北京は2021年に電子印章の各業界・分野における使用を徐々に促進し、徐々に「インターネット+」環境における政府管理・サービス方式を構築し、デジタル経済発展促進のペースを上げるとした。
この行動プランの発表は、電子印章の北京全市範囲の普及を力強く推進し、行政サービス能力を着実に高める。これまでの北京市第14次五カ年計画の解釈と結びつけると、この措置は北京の世界デジタル経済モデル都市建設の具体的なステップと見ることができる。
北京は実際に2005年に、地方税システムにおける安全電子印章の使用を試み、オンライン電子化納税申告を実現していた。また北京市人材档案公共管理サービスセンターも2018年より電子印章の使用を開始した。関連資料の電子印章は、実体印章と同等の法的効力を持つ。
今回のプランは、電子印章の使用範囲をより多くのシーン・分野・範囲に拡大する。これまですでに使用開始されていた納税関連事項、雇用保険、公共積立金などの重点高頻度サービス分野の他に、2021年にはデジタル著作権保護、物品偽造防止、製品のトレース、電子インボイス、越境決済、資産デジタル化などの業界・分野で普及を促進する。このようなほぼフルカバーのワンストップ型の「オンライン手続き」には深い意義がある。
まず、これは作業効率を高めた上で市場主体の利便性をさらに上げ、取引コストを持続的に引き下げ、ビジネス環境を全面的に改善する。北京という国際的な大都市にとって、これは都市ガバナンスモデルの変化を意味し、現行の行政サービスの運行方法にとっても必然的に一種の試練となる。力強い改革の意志により持続的に推進しなければならない。顔合わせのサービスのオンラインへの移行は、手続きの形が変わるだけでなく、公共サービス理念の変化も意味している。
またこれには、政府部門が現場で署名し承認する慣例への依存を断ち切ることが必要だ。電子営業許可証、電子印章の普及ペースを上げ、現場での登記などの規定を簡略化する。これは文書やプランに記すだけでなく、実際の行政サービスの全過程を貫かなければならない。操作フローの詳細な解釈、注意事項の全面的な整理、サービス規範の設定などを徹底する。
当然ながら電子印章の推進は、高効率のほか安全性を確保しなければならない。関連技術の応用はすでに成熟しており、電子署名のトレーサビリティと検証可能性が保証されている。北京は今回も、将来的に自主革新ブロックチェーン技術により電子印章連盟チェーンを作り、電子契約書などの使用を支持すると表明した。これらは行政と企業にさらにエネルギーを注ぎ、効率を高めることだろう。
「中国網日本語版(チャイナネット)」2020年12月13日