中国国務院はこのほど「大規模設備の更新と消費財の以旧換新(買い換え)を促進する新行動プラン」を発表した。消費高度化に対して具体的な措置を打ち出し、消費需要を十分に喚起することは、現在だけでなく長期的に効果をもたらす重大な意思決定となる。
内需拡大と消費高度化は消費に限った問題ではない。生産、配置、流通、消費など複数の分野が協調して取り組み、複数政策の組み合わせによって力を結集させることで、中国の消費水準を新たなレベルへと全面的に押し上げる必要がある。
消費の新しい成長エネルギーを作る。今年第1四半期は中国の消費が良好な発展トレンドを保ち、GDP成長率に対する消費の寄与度が73.7%に達した。うち高度化を象徴する一部商品の販売が大きく伸び、中国で消費高度化が進んでいることを示した。また、従来型消費の高度化を進めるため、自動車、住宅、電子製品など耐久消費財の買い換え支援政策を発表し、複数チャネルを通じてより新しく優れた製品の消費を奨励したことで、介護、育児、家事などサービス製品の標準品質が向上し、消費高度化が進んでいる。一方、新型消費の積極的な育成によってデジタル消費、グリーン消費、ヘルスケア消費、サービス消費などが拡大したため、より美しい生活を求める国民の需要が満たされ、スマートホーム、文化娯楽・観光、国産人気商品などの分野で新たな成長ポイントが育成された。
産業高度化と消費高度化の間で良性の相互作用を進める。消費高度化には、供給側が製品の品質と産業の構造を合致させる必要がある。イノベーション型の企業と製品に対する支援を強化し、対象企業の研究開発投資の拡大を奨励することで、製品品質、技術水準、サービス体験などに対する国民の要求に応えることが肝要だ。指向的な減税・費用引き下げ、産業補助金などの措置を通じて、重点産業チェーンのハイクオリティな発展を後押しし、産業の構造調整と最適化・高度化を合理的に促す。また、戦略的新興産業と未来産業を発展させ、インテリジェント・コネクテッド・ビークル(ICV)や情報通信といった産業の優位性をさらに強化すれば、新たな供給を通じて新たな需要が生まれ、中国の産業発展における新たな優位性が確立すると同時に消費分野の新サーキットが切り開かれる。
各種政策の体系的な協調性を強化する。消費高度化を促すために複数政策を組み合わせるには、政府の各部門の政策が連携すると共に、中央と地方の各レベルの政府が打ち出す政策が相互に呼応する必要がある。全体構想の重視、統一的な協調作業メカニズムの確立、金融・財政・税制など政策手段の総合的な運用によって、各種政策のタイミングと効果を把握しなければならない。消費高度化を主導すると同時に技術、エネルギー消費、炭素排出に関する国家基準を更新・改善し、使用済み製品のリサイクルを推進して経済を循環させる全チェーンの円滑化を図る。また、中央と地方の連携を強化し、特定の地域には消費高度化を図る差別的な支援政策の発表を奨励して公共消費を適切に増やせば、中央政府と地方政府の共鳴効果と、全国的な消費高度化を促進する取り組みの相乗効果が生まれる。
「中国網日本語版(チャイナネット)」2024年5月19日