2011年度中央と地方予算の執行状況および2012年度中央と地方予算案についての報告
2011年度中央と地方予算の執行状況および2012年度中央と地方予算案についての報告。
タグ： 財政の発展,国民経済,主要支出項目,国有資本
⑶ 中央から地方への租税還付と移転支出の内訳
中央から地方への租税還付と移転支出は一三％増の四兆五一〇一億元とする。内訳は、租税還付が二・二％増の五一八八億五五〇〇万元、一般的移転支出が二三・一％増の二兆二五二六億一九〇〇万元、特別移転支出が五・二％増の一兆七三八六億二六〇〇万元。一般的移転支出のうち、地方財政力均衡化のための移転支出は八五八三億六五〇〇万元（これには次の支出が含まれる――県レベルの基本財政力保障体制の奨励金・補助金一〇七五億元、重点生態機能区への移転支出三七一億元、食糧の主要生産県に対する奨励金二七七億六五〇〇万元）、義務教育などへの移転支出は一六八〇億三二〇〇万元、基本養老年金と最低生活保障補助金などへの移転支出は三七七四億三八〇〇万元、新しいタイプの農村合作医療などへの移転支出は一〇六三億四八〇〇万元、村レベル公益事業の奨励・補助などへの移転支出は二五三億九〇〇万元、精製油の税・費用改革のための移転支出は七八四億元とする。
以上の各項目の支出を集計すると、二〇一二年度に中央財政が人々の生活に直結する教育、医療衛生、社会保障・雇用、住宅保障、文化方面に充てる民生支出は計一兆三八四八億元となり、一九・八％の伸びとなる。農業・水利、公共交通運輸、省エネ・環境保護、都市・農村のコミュニティー関係など、民生に緊密に関連する支出は合計で一兆五一二四億元となる。中央から地方への租税還付と一般的移転支出のほとんども民生の保障・改善に充てられる。中央財政の「三農」向け支出は計一兆二二八六億六〇〇〇万元で、一七・九％伸びる。その内訳は、農業生産支援の支出が四七二四億二〇〇〇万元、農民向けの食糧生産直接補助金、農業生産財総合補助金、優良種子補助金、農業機械購入補助金の支出が一六二八億元、農村の教育や医療衛生など社会的事業の発展促進の支出が五三一三億九〇〇〇万元、農産物備蓄費用・利払などの支出が六二〇億五〇〇〇万元とする。中央基本建設投資として計四〇二六億元を充てる。
中央予算安定化基金の運用について。二〇一一年度開始時点の残高は八七八億元であったが、予算執行の過程で収入超過分から補充したり、支出剰余金から繰り入れることにより、計二八九二億元増え、二〇一一年度末時点の残高は三七七〇億元となった。二〇一二年度年初予算へ二七〇〇億元を繰り入れるため、残額は一〇七〇億元となる。
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