改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定
改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定。
タグ： 改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定
十、権力行使の制約と監督体系を強化
制度による権利・事柄・人の管理を堅持し、人民に権力を監督させ、権力を白日のもとで行使させることは、権力を制度のオリに閉じ込めるための根本的な策である。科学的な政策決定、断固とした執行、強力な監督という特色をそなえた権力運用体系を構築し、腐敗を処罰し予防するための体系を整備し、廉潔政治を実現し、クリーンな幹部、クリーンな政府、クリーンな政治の実現に努めなければならない。
（35）科学的で効果的な権力の制約・協調の仕組みを形成する。党と国家の指導体制を整備し、民主集中制を堅持し、党の指導の核心的役割を十分に発揮させる。各級党・政府の主な指導幹部の職責・権限を規範化し、党・政府部門と内設機関の権限と職能を科学的に配置し、職責の位置づけと活動任務を明確にする。
主要な指導幹部の権力行使への制約と監督を強化、改善し、行政監察と会計監査を強化する。
地方各級政府及びその執務部門の権力リスト制度を普及させ、権力運用のプロセスを法律にのっとり公開する。党務、政務及び各分野の執務公開制度を整備し、政策決定の公開、管理の公開、サービスの公開、結果の公開を推し進める。
（36）反腐敗体制・仕組みの革新と制度的保障を強化する。党風刷新・廉潔政治づくりと反腐敗活動に対する党の統一指導を強化する。党の規律検査体制を改革し反腐敗指導体制と活動の仕組みを整備し、各級の反腐敗協調グループの職能を改革し、充実させる。
党風刷新・廉潔政治づくりの責任制を実行に移し、党委員会が主体的責任を負い、規律検査委員会が監督責任を負い、着実に実行可能な責任追及制度を制定、実施する。各級規律検査委員会は党委員会と力を合わせて党風建設と反腐敗活動における組織協調の強化といった職責を果たし、同レベルの党委員会、特に常務委員会メンバーに対する監督を強め、党内の監督専門機関としての役割をさらにしっかり発揮するようにする。
党の規律検査活動の二重指導体制の具体化、手続き化、制度化を推し進め、上級規律検査委員会の下級規律検査委員会に対する指導を強化する。腐敗案件の取り調べ・処分にあたっては上級規律検査委員会による指導を主とし、手がかりの処置や案件の取り調べ・処分は同レベル党委員会に報告すると同時に必ず上級の規律検査委員会に報告しなければならない。各級規律検査委員会の書記、副書記の指名や考査は上級規律検査委員会と同レベルの組織部門を主とする。
中央規律検査委員会は中央レベルの党・国家機関に規律検査委員会の出先機構を置き、その統一名称のもとで統一管理を行うことを全面的に実行する。出先機構は派遣された機関に対して責任をもって監督の職責を履行する。中央と省・自治区・市の巡視制度を改良し、地方、部門、企業・事業体のすべてをカバーするようにする。
腐敗反対・廉潔提唱の法規制度の体系を整備し、腐敗の懲罰と予防、廉潔政治のリスクの予防・制御、利益衝突の防止、指導幹部の個人情報提出、任官回避などの面の法律法規を整備し、新たに就任した指導幹部の個人情報公開制度のモデル施行を進める。民主的監督、法律による監督、世論による監督の仕組みを改善し、インターネットによる監督を運用、規範化する。
 |
|
 |
コメント数:0最新コメント
一覧同コラムの最新記事
