改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定

改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定。

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発信時間: 2014-01-15 17:10:40 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

十三、社会ガバナンス体制の革新

社会ガバナンスを革新するためには、最も幅広い人民の根本利益を保護することに着眼し、調和的な因子を最大限増加させ、社会発展の活力を高め、社会ガバナンスのレベルを引き上げ、「平安な中国」の建設を全面的に推進し、国の安全を守り、人々が落ち着いて働き、安心して暮らせる環境と社会秩序の安定を確実なものにしなければならない。

47)社会ガバナンスの方式を改善する。システム管理を堅持し、党委員会の指導を強化し、政府の主導的な役割を発揮させ、社会の各方面の参与を奨励、支持し、政府ガバナンスと社会の自己調節、住民自治の望ましい相互作用を実現する。法律によるガバナンスを堅持し、法治の保障を強化し、法治の思考と法治の方法を運用して社会矛盾を解消する。総合的管理を堅持し、モラルによる制約を強化し、社会行為を規範化し、利益関係を調節し、社会関係を協調させ、社会問題を解決する。根本管理を堅持し、末梢と根本の問題を同時に解決し、根本の解決に重点を置き、グリッド化管理、社会化サービスを指向し、末端総合サービスの管理プラットフォームを整備し、人民大衆の各方面、各層の利益の要求申し立てを直ちに反映するようにする。

48)社会組織の活力を引き出す。政府と社会の関係を正しく処理し、政府と社会組織の分離を加速し、社会組織が権限・責任を明確にし、法律による自治を行い、役割を発揮するよう促す。社会組織によって提供されるのがふさわしい公共サービスや、社会組織によって解決されることがふさわしい事柄は、社会組織に委ねる。ボランティア組織を支援し発展させる。期限を定めて業種協会・商会と行政機関との分離を真に実現し、業種協会・商会類、科学技術類、公益慈善類、都市・農村コミュニティー・サービス類の社会組織を重点的に育成し、優先的に発展させ、創設時には法律に基き直接登記を申請する。社会組織や在中国海外非政府組織(NGO)に対する管理を強化し、法律に基づき活動を展開するよう導く。

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