１枚の中国地図を広げると、５本の縦線と７本の横線がクロスしているのが分かる。首都と各省（自治区）の省都（区都）、直轄市、経済特別区、主要な交通の要衝と重要な対外開放通商地点を貫き、全国すべての人口100万以上の超大都市と50万以上の大都市の93％をカバーしている。これが全国の交通大動脈を構成する「五縦七横」の自動車道、幹線国道の分布図だ。

「五縦七横」のうち、「五縦」とは、黒竜江省・同江－海南省・三亜、北京－福建省・福州、北京－広東省・珠海、内蒙古自治区・ニレンコ－雲南省・河口、重慶－広東省・湛江の路線。「七横」はそれぞれ黒流江省・綏芬河－内蒙古自治区・満州里、遼寧省・丹東－チベット自治区・ラサ、青海省・西寧－寧夏回族自治区・銀川、江蘇省・連雲港－新疆ウイグル自治区・ホルゴス、上海－四川省・西都、上海－雲南省・瑞麗、湖南省・衡陽－雲南省・昆明の路線。総延長は約３万5000キロ。

これが高速道路を主体とした自動車道網の枠組みであり、首都と省都、重要都市の交通要衝と経済の中心を結ぶのが主要な機能。15年近くかけて、とくに「十五」（第10次５カ年計画・01－05年）と「十一五」（第11次５カ年計画・06－10年）期間の建設によって、12本の幹線道路はすべて２級以上の高級自動車道となる。うち高速道路は総延長の約76％、一級自動車道は総延長の約4.5％、二級自動車道は19.5％を占める。

幹線国道構想は1980年代末に出来上がった。交通部は改革開放と現代化建設の必要性に着眼し、数多くの技術・経済専門家を組織して調査研究を行うとともに、生産力や人口分布の特徴と総合的な輸送構造の視点に立って、国外の経験を参考にし、論証を重ねて「国道幹線システムプラン」を策定した。プランは「八五」から始動、約30年かけて完成する計画。

幹線国道の建設目的は、国民経済と社会の発展に伴う都市間の迅速な旅客・貨物輸送のニーズに基本的に応えるとともに、工業化と都市化のプロセスを加速することにある。交通安全の保障や通信情報、総合管理サービスの施設が徐々に整備されるに伴い、車両走行速度は90年の国道平均速度（時速40キロ）の倍以上にアップ。今後は大中都市や省の間、地域間の400－500キロ圏内の日帰り、800－1000キロ圏内では当日到着できる交通ネットワークを整備する。運営効率や効果は大幅に高まると期待される。

関係資料

「八五」期間の初期、交通部は社会経済と自動車道交通輸送の発展の必要性から「国道幹線システムプラン」を検討、策定した。交通部は92年に正式に提出。システムは「五縦七横」という12本の幹線国道と、自動車道中枢・情報システムで構成される全国ネットワークの根幹。主要路線では高速道路技術が標準採用されている。総延長は３万5000キロ。首都と各省（自治区）の省都（区都）、直轄市、経済特別区、主要な交通の要衝と重要な対外開放通商地点とを結ぶ。

12本の幹線国道経由都市は以下の通り。

「五縦」

１．同江－ハルビン－瀋陽－大連－煙台－青島、連雲港－上海－寧波－福州－広州－海口－三亜

２．北京－天津－済南－南京－杭州－寧波－福州

３．北京－石家荘－鄭州－武漢－長沙－広州－珠海

４．ニレンコ－大同－太原－西安－成都－昆明－河口

５．重慶－貴陽－南寧－湛江

「七横」

６.綏芬河－ハルビン－満州里

７.丹東－瀋陽－北京－フフホト－銀川－蘭州－西寧－ラサ

８.青島－済南－石家荘－太原―銀川

９．連雲港－鄭州－西安－蘭州－ウルムチ－ホルゴス

10．上海－南京－合肥－武漢－重慶－成都

11.上海－杭州－南昌－長沙－貴陽－昆明－瑞麗

12．衡陽－桂林－南寧－昆明

「チャイナネット」2008年8月28日