1. 人的資源の開発を優先し、人的資源が経済・社会発展に最も重要な資源であるという理念を打ち立てる。人的資源を優先して発展させることについての戦略を早急に打ち出し、人的資源の構造調整と人的資源の開発への投資を優先し、各種の人的資源の革新力と創造の智恵を大いに引き出す。
2. 就業に関する発展戦略を実施し、就業を経済・社会発展の優先目標にする。就業拡大に関する発展戦略を実施し、労働者の就業と発展のチャンスを最大限に作り出し、就業の実現に努める。
3. 労働者の素養と能力を高め、労働者が学習し才能ある人材となるのに有利な指導メカニズム、育成メカニズム、評価メカニズム、奨励メカニズムを形成する。多くの労働者の思想・道徳の素養と科学文化の素養を高め、労働者が新しい知識や技能、能力を身につけ、新情勢下の経済・社会発展の要求に合った素養の高い労働者になるよう努める。
4. 持続可能な発展の社会保障体系を構築し、経済発展を基礎に都市部・農村部の住民をカバーする社会保障体系を確立する。公共財政の社会保障への投下を拡大し、各種の社会保険の範囲を拡大し、社会保障レベルを絶えず高める。
「中国網日本語版(チャイナネット)」 2010年9月16日