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国民経済・社会発展計画に関する報告（2011年）。 国民経済・社会発展計画に関する報告（2011年）
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代表のみなさん ここに国務院の委託を受けて、二〇一〇年度国民経済・社会発展計画の執行状況と二〇一一年度国民経済・社会発展計画案を第十一期全国人民代表大会第四回会議に報告し、審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。
一、二〇一〇年度の国民経済・ 社会発展計画の執行状況 昨年、わが国の経済・社会の発展環境はきわめて複雑で、さまざまな自然災害や重大な試練に直面し、非常に厳しい状況に置かれた。だが、中国共産党の確固たる指導のもと、全国各民族人民は科学的発展観を深く貫徹、実行し、第十一期全国人民代表大会第三回会議で審議、承認された国民経済・社会発展計画にもとづいて、国際金融危機に対処するための包括的計画の実施を堅持し、経済発展パターンの転換を速め、これにより経済・社会発展の堅調な流れが形成された。計画の執行状況は全体として良好であり、「第十一次五ヵ年計画」で定められた諸般の主要目標と任務は成功裏に達成された。
（一）経済は安定したより速い成長を保っている
経済運営は全体として安定しており、質も効率も目に見えて改善された。通年の国内総生産（GDP）は一〇・三％増の三九兆八〇〇〇億元で、所期目標を二・三ポイント上回った。第一、第二、第三次産業成長率はそれぞれ四・三％、一二・二％、九・五％で、所期目標をそれぞれ〇・三ポイント、四ポイント、〇・八ポイント上回った。工業の付加価値は一六兆元で、一二・一％伸び、所期目標を四・一ポイント上回った。石炭、電力、石油、ガス、運輸などに対する運営調節と総合運用力はさらに向上し、経済・社会の発展、住民の生活、および被災地区や重大イベント、重要時間帯の需要を保障した。通年の国家の歳入は二一・三％増の八兆三〇〇〇億元で、財政赤字は予算より五〇〇億元減少した。広義のマネー・サプライ（M2）は一九・七％伸び、人民元建ての貸出は七兆九五〇〇億元増えた。企業の収益は上昇を続け、一月から一一月にかけて、全国の一定規模以上の工業企業収益は三兆八八〇〇億元を達成し、前年同期比四九・四％増となった。内需は引き続き拡大し、成長の牽引役となる諸要素のバランスも保たれてきている。消費を促進する諸政策は積極的な成果を収め、消費需要の潜在力が 一段と引き出された。全社会の消費財小売総額は前年度比一八・三％増の一五兆六九九八億元で、所期目標を三・三ポイント上回った。「家電下郷」（農村の家電購入補助制度）対象製品の全国販売台数は七七一八万台、二・三倍に増えた。自動車の販売台数は一八〇六万台で、三二・四％伸びた。投資は適度な伸びを保ち、構造はいっそう改善された。全社会の固定資産投資額は二七兆八一四〇億元で、前年度比二三・八％増となり、所期目標を三・八ポイント上回った。二年間にわたる四兆元の投資追加計画が円滑に達成された。民間投資の健全な発展を奨励、誘導するための若干の意見を公布、実施し、民間投資に新たな活力を注ぎ込み、二〇一〇年度、都市部固定資産投資に占める民間投資は五一・一％に上り、前年より三ポイント上昇した。消費、投資と純輸出の経済成長に対する寄与度はそれぞれ三・九ポイント、五・六ポイントと〇・八ポイントに達した。価格総水準は基本的な安定を維持し、市場秩序はさらに規範化した。さまざまな措置を講じて価格を安定させるとともに民生の改善を図っている。食糧、綿花、肉類、砂糖など重要な商品の買付・備蓄と供与を適切に行った。生鮮農産物運輸「グリーン通路」 政策の対象品目を増やすとともに、その実施範囲をすべての有料道路に広げた。価格上昇が住民生活に与える影響を軽減させるために、生活困窮者向けの生活補助制を物価変動にスライドさせるメカニズムを整備した。費用徴収を一部停止するか、撤廃し、また徴収基準と医薬品価格を一部引き下げることにより、企業と大衆の負担を軽減した。企業に係る費用徴収や、電力価格、農産物価格などを整頓する特別キャンペーンと、知的財産権の侵害やニセモノ・粗悪品の製造、販売を取り締まる特別行動を繰り広げ、価格と市場環境の適正化に取り組んだ。通年の住民消費者物価総水準は三・三％伸び、抑制目標を基本的に達成した。
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