特ダネ!日本語版『中国の武装力の多様な運用』白書の全文
特ダネ!日本語版『中国の武装力の多様な運用』白書の全文。 今の時代、平和と発展は新たなチャンスと挑戦に直面している。チャンスをしっかり捉え、ともに挑戦に立ち向かい、協力して安全を守り、手を携えて発展を実現することは、時代が各国人民に与えた歴史的使命である…
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海洋権益を守る
中国は陸も海もある大国であり、海洋は中国が持続可能な発展を実現するための空間面および資源面の重要な保障であり、人民の福祉と国の将来に係わっている。海洋の開発・利用・保護と海洋強国づくりは、国の重要な発展戦略である。国の海洋権益をあくまでも守ることは、人民解放軍の重要な職責である。
海軍は日常の戦備に合わせて、国の海上における法執行、漁業生産、石油・ガス開発などの安全を保障し、それぞれ海洋監視、漁業監視などの法執行部門と連携した仕組みを構築し、軍隊・警察・民間による共同防衛の仕組みを構築、整備している。地方の関係部門に協力して海洋の測量・製図と科学調査を行い、海洋気象モニタリングシステム、衛星測位システム、無線測位システム、航路標識システムを構築し、気象と船舶航行などの関連情報を遅滞なく発表し、管轄海域内の航行安全保障システムを構築、整備している。
海軍と海洋監視部門、漁業監視部門は、何度も権益維持・法執行の海上合同演習・訓練を実施し、軍と地方当局の海上合同権益維持闘争の指揮連携や緊急対応措置能力はたえず向上している。2012年10月、東中国海海域で海上合同権益維持演習「東中国海協力―2012」を実施し、計11隻の艦船、8機の航空機が演習に参加した。
公安国境警備部隊は海上の法執行の重要な武装力として、中国の内水、領海、隣接地域、排他的経済水域、大陸棚で発生した公安行政管理に関する法律、法規、規則に違反する行為あるいは犯罪の疑いがある行為に対して管轄権を行使している。ここ数年来、公安国境警備部隊は、平安な海域づくりに力を入れ、北部湾の海上国境と西沙海域でのパトロールや監視、管理を強化し、海の治安の安定を効果的に維持している。
海外利益を守る
中国の経済が徐々に世界の経済システムにとけ込むにつれ、海外利益はいまや中国の国家利益の重要な構成部分となっている。海外におけるエネルギー資源、戦略的な海上通路および海外の公民と法人の安全にかかわる課題は日増しに顕在化している。海上の船舶護衛、海外公民の引き揚げ、緊急救援などの海外行動は、人民解放軍が国の利益を守り国際義務を履行するうえでの重要な方式となっている。
国連安全保障理事会の関連決議に基づき、またソマリア暫定連邦政府の同意を得て、2008年12月26日、中国政府は海軍艦艇編隊をアデン湾、ソマリア沖へ派遣して船舶護衛を行った。主な任務は、当該海域を経由する中国の船舶や人びとの安全を確保すること、人道支援物資を輸送する国連世界食糧計画（WFP）などの国際機関の船舶の安全を確保すること、またできるだけ当該海域を経由する外国船舶の安全航行を援護すること、である。2012年12月現在までに、派遣は計13回、艦艇延べ34隻、ヘリコプター28機、特殊作戦隊員910人に及び、中国と外国の船舶532件4984隻の航行護衛任務を完遂した。そのうち、中国大陸は1510隻、香港地区は940隻、台湾地区は74隻、澳門地区は1隻であった。海賊に乗っ取られた中国の船舶2隻、海賊に追いかけられ攻撃された中国の船舶22隻を救出した。
2011年2月、リビア情勢が急激に悪化し、リビアにおける中国資本の機関や企業、人員が重大な安全上の脅威に直面した。中国政府は新中国成立以来最大規模の海外公民引き揚げ行動を実施し、合計3万5860人を引き揚げさせた。人民解放軍は、艦艇や航空機を派遣してリビア在留人員の帰国に協力した。アデン湾、ソマリア沖で護衛任務を遂行する海軍の「徐州」号ミサイル護衛艦は、リビア付近の海域へ赴き、危険な状態にある中国人の引き揚げ用船舶を支援し、保護した。空軍は航空機4機を緊急出動させ、延べ40回の飛行で、危険な状態にあった人々1655人（うちネパール人240人）をリビアからスーダンへ移動させ、287人をスーダンから帰国させた。
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