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【国際観察】政権交代でも積年の弊害除去が困難な米国。米国のバイデン次期大統領は20日、州兵の厳重な警備の下で就任宣誓を行う。過去4年間で、米国には新型コロナウイルス感染症や経済、人種、外交など各方面で全面的に赤信号が灯った…
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米国のバイデン次期大統領は20日、州兵の厳重な警備の下で就任宣誓を行う。過去4年間で、米国には新型コロナウイルス感染症や経済、人種、外交など各方面で全面的に赤信号が灯った。1月6日、トランプ氏が支持者を煽動して連邦議会議事堂を襲撃させた一幕によって、今年も米国政治の基調が深刻な対立となることが確定し、深い分断という米国社会の現実が一層はっきりと示された。（文：李海東・外交学院国際関係研究所教授。人民網掲載）
第1に、米国は価値観を見失った状態に深く陥っている。人々と国家のアイデンティティは極端に混乱しており、一致団結して困難な試練に対処する「精神的結集力」の形成は難しい。「価値観の多様で調和ある共存」は、米国の標榜する自己優越的な社会的特色だが、エスニックグループ間の分断によって価値観の対立が日増しに先鋭化している。米国の政治制度の基礎を成す憲法は、制定者の多くが以前の奴隷主と白人であったために、その合法性を疑問視する声もエスニックグループ間で高まっている。白人至上とキリスト教の主導的地位を尊ぶトランプ氏の移民・人種政策が、白人と他のエスニックグループとの衝突を一層激化させ続けた。米新政権が推進する予定の多元的価値観の再構築の道が、過去4年間活発化していた白人至上主義グループから拒絶されるのは必至であり、「アメリカン・ソウル」の再構築の道にできる事は限られていると見られる。
第2に、米国政治の「分極化」と中産階級の衰退が、反エリートと反体制のポピュリズムの氾濫を招いている。かつて米国の安定を確実に保証してきた中産階級が人口の多数を占める状況にはすでに変化が生じ、中産階級の多くが低所得層へと没落している。さらに政策のもたらした、国家の富が少数の人々に集中する不公平な現象が、政治エリートと現行制度に対する大衆の極めて大きな不満とポピュリズム勢力の膨張を招いている。冷戦終結後現在に至るまで、医療保険、税制、移民、外交といった重要議題における民主・共和両党間の溝は深まり続けている。両党による政権交代は政治的和解のプロセスを推進できないばかりか、反対に政策面で足もとを掬い合う悪循環をもたらしている。米国をどう治めるかという根本的問題において、政党間及び各党内派閥間で政策主張は鋭く対立し、米国政治の混乱と衰退という悪い結果をもたらしている。党派政治は民衆の幸福を重視せず、社会矛盾を激化させる道具となっている。深い分断と大きな問題を抱えている政治状況は、新政権がどのような壮大な政策を推し進めることも一層困難にしている。
第3に、米国の分断の激化というトランプ政権の政治的遺産が、新政権による混乱収拾と秩序回復を一層難しくしている。移民制限、白人至上論の喧伝、反グローバリズムの保護貿易主義の推進、集団免疫式の新型コロナ対策といったトランプ政権の多くの政策は、米国の人種衝突事件の激化、階層対立の激化、国際的声望の毀損、感染した人々の連邦政府への失望という結末を招いた。発足後2年以内に前政権の有害な政策の遺産を除去し、かつ自らの政策で早期に具体的成果を得るのが困難だった場合、国内外で多くの試練を抱える新政権が2022年の中間選挙と2024年の大統領選挙で民主党を勝利に導くのは難しくなる。頻繁に選挙を行う制度になっているために、米国は誰が政権に就こうとも積年の弊害を除去することが難しく、短期的な政治的思惑で深刻な問題を一時的に抑え込むことしかできなくなっている。
全般的に見て、現在米国は「一体どこへ向かうのか」という選択の岐路に立っている。新政権の発足によって、トランプ政権の破壊的内外政策を「矯正」する機会が得られるのは確かだが、米国の政治・社会環境の宿痾は余りにも複雑で、米国の「政治的衰退」プロセスは続いていく可能性が高いだろう。（編集NA）
「人民網日本語版」2021年1月26日
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