【2018两会·改革新征程】日本专家看《政府工作报告》:脱贫攻坚进入决胜阶段 中国加速冲刺
日中经济协会研究部长 高见泽学
十三届全国人大一次会议5日在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作了政府工作报告。李克强总理在报告中指出,今年将加大精准扶贫力度,再减少农村贫困人口1000万以上。
2018年正值改革开放40周年,这是一个值得纪念的年份。改革开放以来,贫困问题和三农问题与环境问题一样,是中国政府亟需解决的重要课题。40年来,中国经济实现了高速发展,人民生活质量整体上大幅提升,更高的生活水平成为中国人民追求的目标。在此背景下,扶贫工作也进入了决胜阶段。
国家主席习近平在今年的新年贺词中表明了解决贫困问题的决心:“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。”距离2020年还有3年时间,中华民族几千年历史发展上首次整体消除绝对贫困现象这一攻坚战已经进入决胜阶段,中国肯定会加速冲刺。
2015年开始的“十三五”规划中,提出了到2020年要消除绝对贫困人口的宏大目标。去年12月在北京召开的中央经济工作会议上,列举了今后三年的三项重点工作,即防范重大风险、精准脱贫和污染防治。关于精准脱贫的具体措施,会议提出要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,激发贫困人口内生动力。
在上述举措中,我认为“激发贫困人口内生动力”最为重要。发给补助金等应急的经济支援有时确有必要,但是单纯的经济上的帮助仅能满足贫困人口的一时之需,扶贫效果很难长久持续。每一位贫困群众都能够正视生活贫困的现实,产生强烈的脱贫意愿,并为之付出实实在在的努力是非常重要的。也就是说,扶贫与经济发展同样需要可持续的政策。
「中国網日本語版(チャイナネット)」2018年3月5日