◇在外中国人登録は正常な業務
北京青年報の記者が調べたところ、「在外中国人登録」は中国の領事保護の実践において特に新しいやり方ではない。04年に当時の外交部領事司司長だった羅田広氏が、事故が起こるのを事前に防ぎ、領事案件の発生を減らすため、外交部領事司は在外中国人登録制度をさらに整備する方針を示した。また、在日本中国大使館、総領事館、領事館は05年12月15日に日本で在日中国人登録を行う方針を固めた。当時の報道が在日中国人登録の理由を明確に示している。在日本中国公民はすでに数十万人に上り、多くの在日中国人が中国と日本両国の発展のため、両国の友好という大業のため積極的に貢献している。日本は自然災害の多い国で、地震や津波、火山噴火などが発生する可能性がある。災害発生時、大使館が在日中国人の状況を掌握していれば、被災地の中国人にいち早く有効な援助を提供できる。06年のあるメディアの報道は、在日本中国大使館の在日中国人登録業務が「まだ試行段階にある」と伝えている。こうしてみると、在日本中国大使館は業務改善に取り組み、随時新しい登録通知を発表しており、非常に正常な行為といえる。「領事関係に関するウィーン条約」でも海外移住者登録について明確な規定がある。
◇多くの国の中国大使館で在外中国人登録
多くの国の中国大使館で過去に在外中国人登録が行われた。例えば、在ハンガリー中国大使館は05年5月、05年7月1日からハンガリー在住の中国人を対象に登録を行うという通知を発表した。04年6月には在エストニア中国大使館も「中国人登録実施に関する通告」を発表している。
その国の情勢が緊張しているため、在外中国人登録を行うケースももちろんある。例えば昨年4月、マリの政治情勢と安全保障情勢に多くの不安定要素があったため、マリ在住の中国公民の状況を全面的に掌握するため、在マリ中国大使館は中国人登録活動を繰り返し行った。
「中国網日本語版(チャイナネット)」2013年11月26日