中国国務院の温家宝総理は10月26日、国務院常務会議を招集し、附加価値税改革の試行を推し進めることを決めた。営業税を徴収している業種で附加価値税を徴収するようにし、現行の基本税率17%と低税率13%に加えて、11%と6%の低税率を設けるという。財政部財政研究所の劉尚希副所長は、新たな税制度について以下のように分析した。
附加価値税改革の影響は主に3つの面に現れる
1.税収制度
附加価値税改革の試行は税制改革の全体における重要なステップで、改革の本格スタートを意味する。上海を試行地に選んだのは、経済が発達し、交通・運輸業と現代サービス業が完備され、経験をまとめやすく、それを基盤に改革を進める上で有利なためである。