『改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定』についての説明

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発信時間: 2014-01-15 17:12:01 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

実践面から見ると、インターネットの技術と応用の急速な発展に直面して、現行の管理体制には明らかに、多重管理、職能の重複、権限と責任の不一致、効率の低さを主とする弊害が見られる。と同時に、インターネットのメディアとしての属性が強まるにつれ、ネット上のメディア管理や産業管理は情勢の発展に遥かについてゆけなくなっている。特に伝達速度が速く、影響が大きく、カバー面が広く、社会的動員力が強い「微客(Witkey)」「微信(WeChat)」などのSNSや即時通信ツールのユーザーが急速に増加していることから、いかにしてインターネットの法秩序確立を強化し世論を導き、インターネットの情報伝達秩序と国家の安全保障、社会の安定を確保するかは、すでにわれわれの直面する特に際立った現実問題となっている。

三中全会の『決定』は、積極的利用、科学的発展、法律による管理、セキュリティー確保の方針を堅持し、法律によるネットワーク管理の度合いをさらに強め、インターネットの管理指導体制を整備することを提起した。その目的は関係機関の職能を統合し、技術から内容、通常のセキュリティーから犯罪取り締まりに至るインターネット管理の相乗効果を生み出し、インターネットの正しい運用と安全を確保することにある。

第九、国家安全委員会の設置について。国家の安全保障と社会の安定は改革・発展の前提である。国家の安全保障と社会の安定がなければ、改革・発展をたえず推し進めることはできない。当面、わが国は対外的には国家の主権、安全保障、発展の利益を守り、国内的には政治的安全と社会の安定を守るという二重の圧力に直面しており、さまざまな予測可能あるいは予測しにくいリスク要因が目に見えて増加している。われわれの安全管理体制・仕組みはまだ国家の安全保障の需要に見合っておらず、強力なプラットフォームを構築して国家の安全保障を包括的に管理する必要がある。国家安全委員会を設置し、国家の安全に対する集中・統一指導を強化することは、すでに当面の急務となっている。

国家安全委員会の主な職責は国家の安全保障戦略の制定と実施で、国家の安全保障に関する法体制づくりを推し進め、国家の安全保障活動の方針と政策を制定し、国家の安全保障における重要問題を検討、解決することである。

第十、国の自然資源資産管理体制を整備し、自然資源に対する監督・管理の体制を整えることについて。国の自然資源資産管理体制を整備することは自然資源資産の財産権制度を充実させる重要な改革の一つであり、系統的で整備された生態文明制度の体系を確立する内在的要請でもある。

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